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冬日升起,照暖柚乡。日前,江永县粗石江镇城下村村民代表周长春家门前的大树下,周瑞明等十余名村民代表围坐一团,向村支书周永武、村乡村振兴理事会会长周健春反馈村民的建议,共同商议村上5座门楼的修缮问题。
2023年12月10日,城下村村民代表在“树下烹茶”
“我们组的村民意见是用拆除危旧房屋时整理出来的老青砖来修砌二甲上门楼,让年老的长者来指导门楣门楹、飞角流檐等样式。”
“我们这组的村民认为,六甲第三门楼的‘池莲俊翠’字迹,即使残缺也要保持原状,不覆盖,不重描,彰显我们村悠久的历史文化!”
大家你一言我一语,集思广益,共商村上大事小情。
“对,坚持修旧如旧的原则,保持老村的古朴风格!”女主人周嫦娥在给大家盛端油茶时,也“插嘴”建言。
江永县是“中国香柚之乡”,粗石江镇则是江永香柚的核心主产区,农户有着“不能一日无油茶”和“打油茶,待贵客”的生活习俗。打油茶,祛湿、提神,甚是美味,被人们称为“瑶家咖啡”。邻居、亲友上门进屋,女主人必定会端上一碗热气腾腾的油茶招待。
粗石江镇城下村有15个村民小组780户2798人,是“中国传统村落”。2023年6月,城下村主动跻身全县首批“乡村振兴示范村”创建点,村里着手整治环境、争取项目、筹集资金、开工建设、监管质量、开展治理……大事小情千头万绪,事务繁琐。“如何让群众更广泛地参与基层治理,实现乡村振兴?”城下村支两委在镇党委政府和乡村振兴驻村帮扶工作队的引导下,着眼以党建引领基层治理为抓手,大力推行村(居)民代表常态化联系服务群众,按程序选出56名无职党员、离任村干部、热心村级事务的能人为村民代表,当担起矛盾化解员、政策宣讲员、群众服务员、民声联络员,架起村支两委和村民之间的桥梁,实现“小事找代表,大事找村委”,拓展了广度、缩短了时长。同时选聘一批“村贤”、在外能人和村民代表成立乡村振兴理事会,以“树下烹茶”为载体,创新“线上”说事、“烹茶”议事、村支两委理事、村民代表监事的“四步工作法”,让最广大村民参与村务治理,提升基层治理效率,真正实现乡村共建、管理共治、成果共享的良好局面。
“利用农闲或饭后的时间,大家坐在一起‘烹茶’商议,把群众急难愁盼的事归集反映出来,和村、镇干部一起商量如何解决。”镇党委书记唐志辉说,村代表“树下烹茶”加强了干部与群众的联系,让群众更广泛地参与基层治理。短短的几个月时间,城下村的面貌发生了巨大变化:已拆除老村空心房110余栋1.6万余平方米,倡导群众自发捐款67余万元,完成村道“白改黑”3公里、清理村中池塘淤泥3口8亩多水面,砌筑池塘艺术围栏600余米,完成农户“四小园”建设100余处;村民义务出工参与优化排水设施等建设1600余人次。
粗石江镇有9个村(社区),常住人口2.1万余人。2023年10月以来,该镇全面复制推广城下村的“树下烹茶”联系服务群众模式,广泛倾听民声民意,提高基层治理效能。鸡咀营、槐木村效仿城下村建立“树下烹茶”互动交流机制,分别发动村民自愿捐款25万余元和55万余元,启动人居环境整治,推进乡村振兴进程。
图:城下村村民捐赠红榜
“树下烹茶”的内容包括政策方针宣讲、社情民意收集、矛盾纠纷调解等方面。镇党委书记唐志辉介绍,大家直面问题,不回避矛盾,积极回应村民的“烦心事”,提出解决措施和时间表,切实为民排忧解难。目前,全镇形成了村(居)民代表常态化联系服务群众的乡村治理体系,构建起“村干部联小组、小组联代表、代表联到户、户户有人联”的基层治理新格局,打通服务群众“最后一米”。