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为进一步深化“放管服”改革,持续优化营商环境,昆明市自然资源和规划局坚持为民、务实、高效的原则,打好“服务”“监管”“激励”“创新”四张牌,全力提升不动产登记便利水平,不断提高办事企业和群众的体验感及满意度,擦亮“昆登记·心服务”党建品牌。
打好“服务牌”
减环节、减时限、减材料,让登记措施更加便民。减环节,全面推行“一窗受理、集成服务”,做到办事群众“只跑1次”“只交1套资料”,最大限度方便企业和群众办事。减时限,将转移登记和抵押登记法定时间从30个工作日压缩为1个工作日办结。减材料,全面梳理完善不动产登记业务要件资料,审查原件不再收取复印件,取消登记前置告知书、查档表、承诺书等材料,取消婚姻状况审查等。增窗口、优流程、优服务,让登记服务更加规范。优化窗口设置,对老、弱、病、残、孕、军等特殊群体开通“绿色通道”,常态做好“企业专窗”“自助查询”“邮寄快递”等专项便捷服务,设置“办不成事”反映窗口,解决企业群众办事需求;优化全流程服务标准,公开业务办理流程、申请材料目录、办理时限、收费标准等信息,并保持动态更新,让办事群众方便获知、应知尽知;优化特色登记服务措施,开通上门服务预约电话,持续推进午间不打烊服务、延时服务等特色登记服务。
打好“监管牌”
严格依法依规登记。严格落实不动产登记“六不准”,全面梳理全业务流程廉洁风险点,制定关键环节和重点岗位廉政防控措施,签订廉洁服务承诺书,建立廉洁问题预警机制,紧盯关键岗位,定期轮岗交流。加强登记质量管控。建立登记业务岗位登簿前交叉复核工作机制,健全完善不动产登记系统内部业务权限管理制度,按照“谁使用、谁管理,谁登录、谁负责”的原则,强化一、二级权限账号使用人责任。完善问题发现机制。设立登记财产营商环境监督站,畅通信访和投诉渠道,公开监督电话、投诉电话和投诉信箱,主动接受社会监督。建立重点抽查回访办事企业和群众措施,主动听取群众的意见建议。建立作风问题常态化排查机制,每年至少开展一次排查整改。
打好“激励牌”
提升登记人员素质。严格实行先培训、再上岗。鼓励登记人员参加专业考试、职称考试和继续教育,创造轮岗交流机会,积极举办业务技能比赛,培养不动产登记的专业人才。发挥示范带动作用。常态化开展“流动红旗窗口”“党员先锋岗”“微笑之星”“服务之星”评选活动,通过窗口比服务激发党员和干部职工创业奉献激情,变被动服务为主动服务,在不动产登记工作中掀起比学赶超、创先争优的浓厚氛围。健全完善激励机制。坚持按劳取酬、效率优先、兼顾公平的原则,把绩效分配与工作责任、工作业绩、工作效率、登记质量、服务效能、负面清单等挂钩。
打好“创新牌”
擦亮“昆登记·心服务”党建品牌。以党建促业务、以党建促服务、以党建促发展,从群众的视角思考创新举措,把群众的满意度作为检验工作的标准,全方位提升不动产登记服务效能,用“五心四不让服务”为群众和企业做好服务。登记措施更加便民。扩大“互联网+不动产登记”服务范围,优化提升 “专窗办”“集中办”“合并办”等业务服务流程,全面推广应用不动产登记电子证照,探索推进抵押涉及的预告登记、登记资料查询、抵押登记三项“跨省通办”,完善告知承诺、非公证继承购买公证服务等措施,提升服务水平和能力,真正实现了便民利企。
薛丽荣( 昆明市委市直机关工作委员会)