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近年来,城步苗族自治县充分发挥党建引领乡村治理省级试点县优势,按照“勤于钻研谋品牌、立足实效创品牌,注重成效立品牌”的原则,积极探索深化“党建+”品牌打造,持续推动党建引领乡村治理走深走实、见行见效。
推行“支部带村”强基工程,打造“党建+善治乡村”。持续整顿软弱涣散村党组织,开展基层党建质量提升三年行动。实施村党组织带头人整体优化提升行动,选优配强村“两委”班子。选好管好用好驻村帮扶工作队,认真落实好“三走遍四抓实”任务。鼓励从本村高校毕业生、返乡创业青年、退役军人等群体中发展入党积极分子,建强村级后备力量。加强村党组织对村级各类组织的领导,推动村党组织书记通过法定程序担任村级集体经济组织、合作经济组织负责人。完善“四议两公开”决策机制、村民自治机制、民主监督机制,形成以党组织为领导核心的多元共治格局,健全完善基层组织体系。
推行“三长制”网格化管理,打造“党建+活力乡村”。以党建引领“多网合一”为抓手,按照“精准划分、科学定格”的要求,在村(社区)以下设片长、组长、邻长,将原党建网格、政法综治网格、信访维稳网格等网格整合成“一张网”,全县划分为826个片级网格、2170个组级网格、7658个邻级网格,建立“片—组—邻”的基层治理组织体系。在网格化管理基础上,全面推行“一村一法律顾问”“一村一辅警”“一村一人才小分队”,聘请法律顾问13名,招聘辅警172名,召开全县科技专家服务团会议,联合省市专家成立水果产业、蔬菜产业、畜牧产业等5个科技帮扶专项小组,“一乡一科技服务团,一村一人才小分队”覆盖全县乡村,织密延伸村(社区)党组织触角,建立“发现、反映、解决、反馈”问题的闭环机制。
推行“数字化”治理模式,打造“党建+智慧乡村”。以数字化平台为依托,将乡村治理与数字化深度融合,全力推动村级事务数字化、村民服务数字化、安全治理数字化、信息管理数字化和村民参与数字化。全面推进“互联网+政务服务”工作,规范乡镇权力和责任清单111项、经济社会管理权限目录49项,下放乡镇公共服务事项57项、村(社区)公共服务事项53项,切实让“数据多跑路、群众少跑腿”。
推行“五见干部”精细化服务,打造“党建+和谐乡村”。聚焦社会治理六项重点工作攻坚行动,持续深化“入户走访见干部、政策宣传见干部、急事难事见干部、化解矛盾见干部、社会治理见干部”的“五见干部”活动,全面落实五个“精细化”服务体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,加强乡村法治文化阵地建设,广泛开展法律宣讲活动,深入开展农村矛盾大排查、纠纷大化解、情绪大疏导、法治大宣传、治安大提升“五大”活动,建立党员志愿服务队556支,联系服务群众48968户,收集解决群众诉求1858个,化解矛盾纠纷821起。
推行乡风文明提升活动,打造“党建+文明乡村”。成功举办2023·湖南(南山)六月六山歌节暨湖南(城步)高山农业博览会和全省第四次民族地区关心下一代工作座谈会。深入开展“文明家庭”“最美家庭”“五星级文明户”“身边好人”“道德模范”“好儿媳”评选等活动,举办农民丰收节、乡村美食节、桃花观赏节、荷花观光旅游节等乡村特色节会,组建“最美乡村人”志愿服务队,肖丁勤、戴方财、周秀芸等30多人入选“湖南好人”“邵阳好人”,乡村文明焕发新气象。