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岳阳经开区坚持“党建引领、社区引导、全民参与”的居民自治管理模式,探索推进“335”小区治理载体,着力建设和谐文明小区,切实提升群众生活幸福感,城市党建引领基层治理效能得到有效提升。
核心引领,构建治理新体系。小区是城市社会治理的最小单元。岳阳经开区作为新型城郊结合开发区,辖区内有各类居民小区360余个,居住人口占全区人口2/3以上。小区治理优,则城市发展优。为此,岳阳经开区通海路管理处先行先试,在全域推行“支部建在小区”,分类打造“红色驿站”,选优配强小区党支部书记,推荐乐于奉献的共产党员进入业委会,推行小区党支部与业委会“双向融合、交叉任职”,得到了广大业主的信任和拥护,为小区治理凝聚了合力、增添了动力。建强小区内核,创新推进“335”小区治理载体,即建立三级引领机制:处党工委领导、党总支主导、党支部引导;实现三网覆盖:处领导班子联网、机关干部进网、专职工作者驻网;发挥五个方面作用:业主委员的主导作用、物业企业服务作用、群英贤能的协调作用、志愿服务的示范作用、企业商会的帮扶作用,着力构建党组织统一领导、各类组织协同推进、广大群众积极参与的基层社会治理体系。
多元共治,凝聚治理新合力。针对存在的业委履职不全、物业单一管理、小区一盘沙散的现象,全域坚持多元参与、利益协调,在小区“红色驿站”设置支部活动室、志愿者服务中心、新时代文明实践站等各类平台,引入党建指导员、社区联点干部、驻区民警、网格员、小区在职党员、“五老”人员、志愿者团队等多方力量,形成多元治理新格局。坚持民心引领,引导居民参与议事协商,依托“红色驿站”,建立“群英议事厅”,用好片组邻“三长制”工作载体,鼓励居民自愿、主动、积极地建言献策,实现了居民“有处说事、有人管事、有人办事、有章循事”。同时,依托大数据和小区党员、志愿者,实现居民诉求线上跑、小事专业人员线上了、大事组团服务线下跑。自第二批主题教育“我为群众办实事”实践活动开展以来,全区64个小区党支部积极响应,共收集群众意见建议236条,形成实事清单125条,并照单抓好了落实。
激发活力,展现治理新成效。始终围绕居民自身利益,推行系列服务活动举措,打造宜居乐居小区治理环境,展示治理新成效。在各小区党支部主导下,全区各管理处积极开展“党建红引领邻里一家亲”文艺活动,2023年,共主办各类活动29场次,赢得了居民群众的信赖和广泛支持,在小区营造了和谐友好的邻里关系。主题教育活动开展以来,小区党支部认真履职,统筹协调,共调解处置各类纠纷矛盾122件,息访率达到100%,基本做到了“小事不出楼栋、纠纷不出小区、矛盾不出社区”。与此同时,在“立足岗位做贡献,爱卫工作建新功”志愿服务活动中,组建了32支党员突击队,设立35处党员责任区,开展了56场次爱卫大清扫志愿活动和宣传活动,在全域营造了良好爱卫新风尚。