慈利县金慈街道位于溇澧二水交汇北岸，辖区内太坪社区因刚改设城市社区不久，党建引领城市治理经验还略显不足；社区内最大住宅小区——澧水嘉园小区因建成不久，相关基础配套社区不够完善，小区邻里间关系并不融洽，基层治理体系还不健全。面对以上难题，金慈街道党工委切实加强对太坪社区城市党建工作的指导，积极探索“五抓”促“五治”工作法，构建党建引领城市治理新格局。

　　抓体系建设促“善治”

　　街道党工委集中研究部署，按照就近、便捷、高效的原则，在太坪社区和澧水家园小区分别建立了“片-组-邻”组织架构治理体系，明确7名片长、19名组长、96名邻长（其中澧水嘉园小区设1名片长、4名组长、16名邻长），共联系1900余户（其中澧水嘉园小区612户）群众，实现社区、小区共同发力，常态化开展联系服务群众工作，确保社区服务无缝隙、全覆盖，切实将“三长制”工作落实落细。通过健全“三长制”组织架构，打造了以党组织为核心、党员群众积极参与的社会治理共同体。

　　抓党建引领促“自治”

　　全面推进住宅小区党的建设。采取“拉网式”摸底方式，深入摸排各住宅小区入住党员基本信息，推动社区境内小区党组织应建尽建，积极畅通居民与小区党支部、物业企业之间的沟通渠道，以澧水嘉园小区为试点，构建“小区党群服务中心+小区楼栋长红色驿站”的“1+N”志愿服务矩阵，以楼栋为单位组建小区居民微信群，居民相关诉求通过电话或微信群向楼栋长反映，在化解矛盾、协商议事、服务居民、应急处置等方面确保了信息通畅、反应及时，让党组织的领导真正延伸覆盖到了城市最基层，实现有序运转、有效自治。

　　抓资源整合促“联治”

　　强化“1+3+9+2+N”战斗队伍建设，为太坪社区配备1名街道领导班子、3名街道干部，9名社区“两委”干部，选聘2名联建单位中的党员担任社区兼职委员，广泛吸纳社会各界党员、热心人士，成立社区志愿者服务队伍6支90人、澧水嘉园小区志愿服务队伍5支76人，为居民提供家庭教育、医疗卫生、法律咨询、便民维修等服务事项70余次，有效充实城市社区工作力量。同时，积极整合驻辖区单位资源力量，发动在职党员到社区“双报到”，结合“一月一课一片一实践”主题党日活动载体，为113名“双报到”党员设岗定责、制定详细工作清单，定期督促“双报到”党员开展践诺承诺，让“小社区”调动“大机关”成为常态。

　　抓平台建设促“共治”

　　面对社区小区难点问题，金慈街道党工委积极争取“三联四建”联建单位工作支持，在“三联四建”示范点澧水嘉园小区建成党群服务中心、邻里中心，同时配套完善“矛盾调处室”、“群众接待室”、“意见收集室”等功能区，依托大工委、党工委、“三长”、“板凳议事会”等议事平台，通过“议事会收集、小区党组织汇总、社区党组织研究处理、小区党组织公示结果”的问题处理流程，将排水系统损坏、部分支路较窄等社区群众热切关心的问题，地下停车场无信号、路面车辆乱停乱靠等小区业主反映的难点问题，采取多方人员共谋共划共解的方式，让党建引领治理共参与、基层治理成果共享有，不断提高群众对党组织的信任感、依赖感，不断提升居民的幸福感与获得感。

　　抓民生保障促“德治”

　　金慈街道党工委坚持把“稳得住、可发展、能致富”作为基层治理的出发点和落脚点，多措并举，帮助群众增收致富。把抓党建与抓民生相结合，依托社区党群服务中心，建立农民工工作站，强化技能培训，有针对性的开展厨师、保洁等技能培训5次，提高居民的择业竞争能力，结合辖区内新城建设项目，与各企业达成协议，积极为社区、小区居民提供保安、销售、保洁等就业岗位，200余人实现“家门口就业”。同时，积极落实民政保障制度，社区居民低保做到了动态管理下的应保尽保；落实困难人群帮扶制度，全年慰问社区困难党员、现（退）役军人、群众及60岁及以上老人589人次，发放慰问金110000余元，真真切切让居民感受到党组织“归属感”。

　　自“五抓”促“五治”工作法推行以来，取得了良好成效，收获了社区居民的广泛好评，切实为群众解决了一批热点关注的问题，打通了服务群众的“最后一公里”。下一步，金慈街道党工委将进一步推动“五抓”促“五治”工作法落细落实，将党建引领城市治理成效延伸到各个社区、小区，为全市、全县经济社会发展赋能添力。