近年来,贵阳清镇市坚持和发展新时代“枫桥经验”,在乡村治理中探索推广运用积分制,推动基层建立激励约束机制,加强和改进乡村治理、促进农村和谐稳定,着力破解农民主体缺位、民主管理水平不高、村级组织号召力不强等问题。

　　明确积分内容。制定《清镇市党员分类积分管理暂行办法》,示范带动各乡镇(街道)将推动村民自治作为工作的着力点和落脚点,因地制宜制定本地区村民积分管理制度,将遵纪守法、孝老爱亲、诚实守信、移风易俗、文明创建、农村“五治”等细化列入管理办法中,制定推行“5+X”、“324”等积分管理办法,围绕基础分、贡献分、违规扣分、一票否决等项目分门别类细化赋分细则和扣分事项,并以户为单位明确为积分制管理对象,实行累计积分,让“小积分”成为村级治理的“大账本”。配套设置“红黑榜”,依托各村小商超、小卖部等资源打造“积分兑换超市”,大力实行“一元钱”计划,从村“两委”、新乡贤、平台公司、种养殖大户、驻村工作队、村级合作社等多元主体募集积分奖励资金,确保积分兑换物品不断线。

　　严密积分管理。以村党组织为核心,吸纳群众认可和满意的农村“五老”、“两代表一委员”、驻村干部、新乡贤、村民理事会等力量加入积分评议团,对村民参与村级事务活动情况进行分类评议。坚持“线上记录+线下申报”相结合,按照“一日一记录、一周一评分、一月一公开、一季一奖励、一年一清零”等模式,收集乐于公益事业、主动参与村级事务管理等文明行为,做到“一事一记”,经村党支部审议后,将村民的积分情况在村务公开栏予以公示,接受村民监督。设置积分制监督委员会,明确由积分评议团等人员负责积分的申报、记录、初审等具体工作,采取“线下查看—统一审核—集中公示—定期汇总—表扬奖励”的流程进行,并邀请积分高的村民分享积分心得、讲述积分小故事,不断丰富活动内容,营造激励先进、鞭策后进的创先争优氛围,激发群众参与乡村治理的内生动力。

　　用好积分结果。深入实施党员积分管理,对评议结果优秀、获得优秀表彰的实施红榜公开,对评议不合格、违规党员实施黑榜公开;并将党员年度积分情况作为民主评议、考核奖惩、评先评优的重要依据,年度积分90分以上的为“优秀党员”,优先推荐参评党内外各级各类表彰奖励,年度积分60分以下的为“不合格”党员,由所在党支部书记进行谈心谈话、开展结对指导、促进整改提高。强化村民积分管理和兑换,将季度积分低于60分或一次性扣减分值过高的村民列入“黑榜”曝光,高于100分的村民列入“红榜”表扬;日常生活用品以积分标价,村民可凭借积分存折上的积分到指定超市兑换毛巾、洗衣液、垃圾袋、纸巾等生活必需品,推动村民从“让我干”向“比着干、争着干、主动干”转变。对存在滥办酒席、大操大办、厚葬薄养、人情攀比等人情风、吃喝风的村民实行一票否决。

　　信息来源:贵阳市委组织部

　　一审(撰稿人):清镇市委组织部

　　二审:鲍海

　　三审:胡波

　　编辑:王悦