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近年来,城步苗族自治县坚持大抓基层的鲜明导向,扎实做好抓基层、强基础、固基本的工作,练好六招“基本”功,全面增强基层党组织政治功能和组织功能,以高质量党建引领高质量发展。
建强组织。研究制定《关于常态化开展软弱涣散基层党组织排查整顿工作的实施办法(试行)》,建立常态化排查、预警提示、县乡村三级排查报告等制度,推动县级党员领导联乡包村,对基层党组织开展“全面体检”,2021年以来整顿软弱涣散基层党组织12个。持续推进“两新”组织组建攻坚行动,加快新业态党组织组建工作,“两新”党组织覆盖率超过94.07%。扎实开展机关“四强”党支部建设,推动在职党员“双报到”进社区开展党建联建,加快“和美小区”建设,党建带群建、团建成效逐渐凸显。健全村党组织领导下的共青团、妇女、民兵连、人民调解等基层组织。目前,全县规范设置党组织674个。
提升队伍。制定下发《城步苗族自治县村(社区)干部管理办法(试行)》,全面开展“届中分析”,换届以来提拔重用55名35岁以下干部进入乡镇领导班子,调整不胜任村“两委”成员4名,干部队伍结构进一步优化,干事热情有效激发。加强党员队伍管理教育。抓实“三审查三备案”制度,高质量做好发展党员工作,2021年以来,共发展党员957名;严格落实《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》,围绕主要培训内容,共组织基层党组织书记、普通党员等各类县级培训104期27000余人次,其中村党组织书记1000余人次,普通党员25000余人次。选优配强乡村振兴驻村帮扶工作队,目前共选派工作队103支295人开展驻村帮扶。完善联系服务群众机制,做实做细片组邻“三长制”工作,用好“三长”队伍,引导“三长”发挥政策宣传员、民情联络员、安全防护员、文明示范员等“四员”作用。全县826名片长、2170名组长、7658名邻长发现解决问题10034个,畅通服务群众“最后一米”。
建好阵地。巩固村级综合服务设施全覆盖成果,持续推进村级综合服务平台优化升级工程,规范村级组织和工作机制挂牌,整合村级组织和工作机制办公场所,全面推行“一站式”服务、“一门式”办理,把村级综合服务平台建成村民向往、人气最旺的“形象中心、活动中心、文化中心、服务中心”,打造了桃林村、水源村、金兴村等一批示范点。坚持以党员需求为导向,抓好“政治、专业、实践”三堂课,发挥乡镇党校主阵地优势,加强乡村党员干部培训,提升党员干部履职能力。加强党员现场教学基地建设,抓实党员线下教育培训基地建设,依托本地红色资源,打造老山界、蓬瀛村、莲花桥等一系列党性教育现场教学点,截至目前,各现场教学点先后接待党组织3000多个、党员80000余人次到点内开展党性教育。
开展活动。聚焦规范标准、内容提升和功能融合三个重点环节,进一步严肃“三会一课”等党内组织生活,以责任压实和示范引领提升组织凝聚力,以问题导向、需求导向和效果导向提升党员战斗力,以产业发展、基层治理和“三长制”提升群众向心力。开展“一月一课一片一实践”主题党日活动,县级领导干部到党建联系点上党课30余次,带动党组织书记、驻村第一书记上党课800余次,14000余名党员上台讲“微党课”,观看红色教育片和警示教育片8400多部、开展创文创卫、交通劝导、关爱困难群众等志愿服务实践活动10000余次。
完成任务。深入推进抓党建促乡村振兴,全县12个村纳入市级抓党建促乡村振兴示范村创建,罗家水村获评全省抓党建促乡村振兴示范村,三江村党总支部书记刘国辉获评全省乡村振兴担当作为好支书。探索建立“产业链党建联盟”,创新打造“秋月梨产业联建党委”等党建联盟平台9个。巩固发展村级集体经济“消薄攻坚”行动成果,2022年以来共投入5926万元资金发展壮大村级集体经济,全县村级集体经济收入平均达18.16万元。抓好党建引领基层治理,以全省党建引领乡村治理试点县为契机,以“三长制”工作为抓手,突出网格化管理、数字化赋能、精细化服务三项载体,着力打造“善治、活力、智慧、和谐、文明”的魅力乡村,持续推动党建引领乡村治理走深走实、见行见效,花龙村、资江村获评全国乡村治理示范村。
压实责任。县委履行主体责任,结合省、市工作部署,下发工作提示函明确任务和责任清单,进一步推动工作落实。压实领导联点工作责任,党委(党组)书记和班子成员明确1个党支部作为工作联系点,建立县级党员领导基层党建工作联系点30个、乡镇(场)党员领导班子成员联系党支部213个,带头深入党支部联系点调研指导,推动解决基层党建难点问题254个。压实党建指导员具体责任,共选派村(社区)党建指导员188名、两新党组织指导员49名,帮助理清党建工作思路,有力推动全县基层党建工作迈上新台阶。