针对公务员考核评价标准较难把握、主观随意性较大等问题，莱西市创新“1431”公务员平时考核体系，变年度考核“一考定音”为平时考核、年度考核“双管齐下”，更好地发挥考核指挥棒、风向标作用，有效提升公务员干事创业激情和为民服务热情。

　　制定“1”个方案统筹指导。在市级层面，制定《莱西市机关事业单位工作人员绩效改革方案（试行）》，探索建立适合行业、岗位特点的平时考核机制，为全市公务员平时考核工作提供指导性意见。科学设置业务工作、党建工作、民主评议、突出贡献四大赋分项，各单位结合工作实际，合理分配前三项占分比例，对日常工作中受表彰奖励、有创新突破、攻坚克难等突出表现的，额外加分奖励，立足平时“论英雄”。

　　突出“4”个特点考准考实。体现行业特色，在科学合理设置政治素质、职业道德、工作作风、廉洁自律等共性指标的基础上，增加个性化考核指标，鼓励有服务对象的部门征求服务对象的评价建议。实行量化评分，合理设置不同类别指标比重，区分班子成员和其他干部的评分权重，按最终得分进行排名。突出简便易行，坚持联系实际、简便易行、注重操作，精准划分考核对象、细化考核标准，切实提升方案的针对性和可执行性。强制“三档”评选，刚性确定平时考核各档次人员，“一档”“二档”“三档”分别占总人数的10％、85％、5％，充分发挥考核奖优罚劣作用。

　　明确“3”项措施强化运用。单位平时考核工作执行情况与干部队伍组织力执行力考核挂钩，出现拖挡执行、敷衍应付或出现重大失误的单位，不得评为“好”等次。平时考核与评先选优、奖优罚劣挂钩，对平时考核一贯表现优秀的公务员，在职务职级晋升、实训、挂职锻炼等方面以及各类评先选优中优先考虑。平时考核结果与年度考核结果挂钩，公务员年度考核为优秀等次的，从当年平时考核结果“一档”等次较多且无“三档”等次的人员中产生。

　　实现“1”体整合优化提升。坚持榜样带头、分类管理指导，按照部门职能和工作特点，分成党群建设、经济发展、城建规划、社会民生、执纪执法、乡镇街道6大类，强化分类指导，深入挖掘平时考核工作亮点，精心多面育“点”，着力打造不同类型的平时考核工作“样板”，努力形成一批可借鉴、可复制的典型，不断激励干部担当作为、履职尽责，切实增加考核的公平性、科学性、实效性，趟出一条公务员平时考核的莱西路径。（中共莱西市委组织部）