专稿：近年来，合肥市瑶海区针对困扰基层党组织的党员情况复杂化、党员教育缺乏针对性、党员管理“一刀切”等共性问题，注重分步施力、分级施教、分类施策，统筹构建“引育管用”环环相扣的全链条工作机制，让党员队伍生机勃勃、彰显先锋活力。

　　注重分步施力，严把队伍建设“源头关”。把保证发展党员质量作为生命线，聚焦发展党员5大环节25个步骤，细化流程，充实举措，步步从严拧紧发展党员“全链条”。对照过程管控，建立党员发展纪实簿，动态更新入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员“四本台账”，制定“负面清单”，保障程序不缩水、步骤不打折。对照总体指标，着力优化党员队伍年龄、文化、行业分布等“构成比”，统筹调度重点群体入党增量，开展“三新”党员专项培养，重点关注优秀青年人才，鼓励高层次人才向党组织靠拢，实施“党员人才工程”，强化对各领域青年人才的政治引领、教育引路和关爱引导。对照发展质量，推行区级联审机制，对发展对象入党动机、入党条件、现实表现等作出综合研判，把好新发展党员“政治关”“行为关”“档案关”。发挥“薪火永相传”导师帮带机制作用，为积极分子、发展对象、预备党员配好“成长导师”，通过每周一次理论共学、每月一次谈心谈话、每季一次帮带小结，搭好不同培养阶段的“成长阶梯”。截至2023年12月，全区党员总数达3.2万名、入党申请人1240名、入党积极分子665名。

　　注重分级施教，细耕学习教育“责任田”。结合落实党的组织生活制度和实施党的创新理论学习教育计划，建立“区级示范培训、镇街普遍轮训、社区兜底培训”三级联训制度，确保党员教育培训全覆盖，带动管理规范化。在区级层面，聚焦理论学习、党性教育、政治训练，开展全区领导干部学习贯彻党的二十大精神集中轮训班，打造瑶海讲坛、“书香瑶海”机关讲堂等特色教育载体；聚焦实践锻炼和专业训练，开发产业转型、城市更新、环境提升特色课程，搭建“揭榜挂帅”“三联系三服务”“城市更新大比武”等实践课堂；聚焦物业监管难、红色业委会成立难等基层治理“高频问题”，开展党建引领基层治理专题教学班，为基层党委兜底培训带好头、打好样。在镇街层面，重点培训习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党章党史党规党纪、基层治理等内容，通过邀请专家辅导、集中交流研讨、现场观摩教学、异地党性锻炼等方式，为机关党员、社区“两委”“红色小管家”等配好党员教育“营养餐”。在社区层面，用好远程教育站点和社区治理学院，采用定制化、班级制的教学方式培育职业化、专业化和本土化的基层治理人才；依托小区“左邻右舍”党群服务站、群众议事亭、百姓说事点等开展“身边榜样讲党课”“党课教育进小区”活动，采取开放式教育、互动式学习、月月讲模式，推动党的创新理论深入基层、走进群众。

　　注重分类施策，拓展作用发挥“新渠道”。聚焦在职党员、无职党员、流动党员、老党员四类重点群体，运用“管、服、用”三位一体新模式，因人施策，推动党员发挥先锋模范作用。对在职党员实施“践诺式管理”，建立“让社区多个帮手”党员联系服务群众制度，推动3000余名在职党员到社区报到，采取承诺践诺的方式帮助解决基层治理重难点问题，形成单位主管、社区协管的双向互动机制。对无职党员实施“设岗式管理”，结合党员特点特长，依托小区党支部，设置党员中心户、楼栋长、红色小管家、小巷管家等新岗位新职责新角色，组织参加党群议事、应急救灾、志愿服务等治理工作，促进无职党员担起“先锋”之任。对流动党员实施“安家式管理”，开展“双向共管、专人专管，组织找党员、党员找组织、党员找党员”的“双管三找”活动，建立“每周一问候、每月一谈心、每季一汇报”的“三个一”联系机制。对老党员实施“温情式管理”，创新“窗帘之约”志愿服务项目，将家政服务、买药买菜、上门义诊等作为管理手段，常态开展红色送学、谈心谈话、过政治生日活动，发挥老党员“活资源、活教材、活榜样”作用、优势，成立“银发先锋”宣讲团、“十三大姐”家和调解团、“永久牌”志愿服务队等组织，让老党员“老有所学、老有所教、老有所为、老有所乐”。