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专稿:2023年以来,潜山市梅城镇推行“党委会开进村”工作机制,下好“四步棋”,实现村村“把脉巡诊”,点对点“开方抓药”,在一线找问题、在一线破难题、在一线抓落实,书写为民服务满意答卷。
精心安排部署,下好谋篇布局“先手棋”。遵循“调研在一线,决策在前沿”议事制度,坚持问题导向,按照集体经济收入高、产业发展进程快、乡村振兴效果好的村先行安排的原则,镇党委每周选取一个村召开镇党委(扩大)会,党政领导班子成员、二级机构负责人、包村镇干、村(社区)党组织书记等相关人员参会,会前组织与会人员观摩该村集体经济产业,按照“实地考察项目地点、党(总)支部书记汇报、包村镇干交流发言”流程进行,引导与会人员参与产业发展讨论,进一步找准差距、借鉴经验、取长补短。目前,该镇共召开“党委会开进村”活动3次,收集群众诉求8个,解决人居环境整治、基础设施维护等方面重难点问题6个。
深入调查研究,下好问题摸底“关键棋”。运用民事民提、广泛议题、上级点题、组织定题等方式,通过“抬起头”主动找、“敞开门”认真听、召开座谈会、发放调查问卷、微信联络群、小程序等方式,就影响村级发展最突出、群众反响最强烈、基层组织建设最紧要问题等,广泛听取并收集各方意见建议后初步拟定议题,再经业务干部梳理归纳,按照问题的轻重缓急进行分类,经镇党政主要负责同志审核通过后作为党委(扩大)会正式议题。对在会议召开过程中群众提出的新的重要议题,党委会也将及时研究或列入议程。2023年来,结合“四下基层”“三进三问三服务”,组织镇村200余名党员干部,与1600余户农村常住家庭进行结对走访联系,发放写有姓名电话的便民联系卡,通过面对面交谈问民计、问民需、问民忧,梳理问题线索110余条,在听民声中拉近与群众的距离,在察民忧中树立党政形象。
强化民主会商,下好清单督办“制胜棋”。按照会议议题的重要性和开展难易程度,逐项商讨解决,按照村党组织书记汇报、包村镇干交流发言、与会人员提出问题、集体商议解决“四步走工作法”进行,形成统一的讨论结果后,由议题涉及部门负责人对议题事项进行全面分析,明确问题解决方案,形成会议决议。对现有条件下不能立刻解决的问题,详细作出说明;能够解决的,会议当场作出决议,逐一细化为具体工作目标,涉及自身分管工作领域的由镇党委班子成员主动认领,排出时间表、路线图,协调责任单位共同办理。会后通过公告、微信群等方式向党员群众公开党委会议研究决定的事项,为党员群众直接参与说事、“村事民议”创造条件。目前,针对村级集体经济发展、基础设施建设、人居环境整治等事项,形成议定事项督办单17份。
压实工作责任,下好检视整改“长效棋”。根据议定事项问题督办清单的部署,镇党委主要负责同志带队下沉一线督查工作进展,现场“一对一”反馈,以目标倒逼进度、以时间倒逼责任,确保各项任务踏点推进。镇纪委在时限内定期开展督查,并及时将阶段性进展反馈至镇党委主要负责同志和分管负责领导,对于交办事项进度滞后的责任人员,由镇纪委书记进行约谈。同时邀请党员代表全程参与,既在动员群众、协调沟通、服务建设等方面发挥作用,又对事项办理进行监督。建立问题梳理—解决—反馈办理闭环,定期组织村民代表等开展“回头看”,对问题解决落实情况进行监督评议,对于办理成效不好的事项,按要求一律“回炉”再办,如因责任人员个人原因未完成将进行严肃问责。截至目前,已帮助村集体和村民解决清单问题14项,解答医保、低保等政策11项,调解矛盾纠纷7起,实现了意见一线听取、情况一线调研、党委一线决策、问题一线解决,推动了党委、政府决策公开化、民主化,有效提升基层治理水平。(孙金瑛)