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第二批主题教育开展以来,吉首市委突出问题导向,结合“走找想促”活动,组织党员干部深入村(社区)、企业一线,聚焦民生所盼、治理所困、发展所需,厘清“问题清单”、紧盯“销账清单”、兑现“成效清单”,推动调查研究解决真问题、真解决问题,主题教育见行见效。
校准调研方向
厘清“问题清单”
建制度。印发《关于在全市大兴调查研究的实施方案》,成立工作专班,汇总梳理各层级各类别问题,形成全面、准确、有分量的问题清单。合理运用调研安排防撞系统,整理领导干部调研计划89条。建立“领导干部自查——单位主要负责人把关——市工作专班复审”审核制度,严格质量把关,保障问题选报工作量质齐升。推行“一周一督促一整理”工作制度,动态掌握调研整改推进情况,及时更新、定期对账。
优选题。延伸选题深度,围绕本地发展所需,改革所急,群众所盼,确立“进一步增强党员干部干事创业激情”等12个重点调研方向,明确了“加快园区改革,促进工业高质量发展”等33个市级领导调研课题。拓展选题广度,广开言路,党员带头建言献策,组织“党员群众发言堂”“问政院坝会”“社区议事厅”等干群互动活动,累计参与人数14696人,收集意见建议2894个。
深调研。市级领导牵头带动,开展蹲点式、解剖式、沉浸式调研,了解真情况、解决真问题。全市市级领导共开展调研2200余次,通过“走找想促”系统共收集群众和各方面反映意见建议1121个,已办结1098个,正在解决23个,解决率97.95%。聚焦做好正面、反面典型案例分析研究,通过深度解剖一个,促进有效解决一类。全市共解剖生态环保、电动汽车充电桩建设等方面典型案例8个。
强化整改推动
完成“销账清单”
压实责任。市委牵头抓总扛牢领导责任,市委常委会常态化听取调研整改情况汇报,研究重点难点问题。组织召开了3次“走找想促”活动情况交流会,对共性问题集中研判。落实市级领导联点指导责任,采取“立足本职化解、整合力量化解、争取支持化解”相结合的方式,协调用好全市各部门力量,确保各尽其责、密切配合。
管好过程。“线上问”“线下查”相结合,对日常工作进展情况,勤过问、常提醒,做实做细台账管理,确保情况时时掌握,障碍及时研究排除。常态化开展监督检查,坚决避免调研整改方向跑偏、标准降低、效果打折。12月1日至4日,对市级领导牵头的30个问题整改整治进展情况进行了全面督查。
严评“效果”。对于“已完成”及“完成阶段性目标”的问题,督促整改责任单位形成整改整治情况报告、准备佐证材料并申请销号。结合上报资料,按照“谁审核谁检查”的原则,采取“四不两直”方式,深入基层一线实地抽查了解,现场核实情况。目前,市级领导领办的30个问题,已完成6个,阶段完成4个,20个初见成效,正加快推进中。
聚焦群众满意
兑现“成效清单”
疏通发展堵点。针对特色农业产业招商引资效果不明显的问题,策划了大湘西黄牛交易市场、湘西黄金茶博览园等农业项目,获评“2023年度重点产茶县域”荣誉称号。针对文旅发展效益不明显的问题,在新签一批文旅项目基础上,成功举办2023年湖南(夏季)乡村文化旅游节、矮寨峡谷星空音乐节等活动,不断丰富景区多元业态。针对招商项目落地慢的问题,持续加强企业服务和优惠政策落实,为企业减免税费14181万元,化解问题1200余个,兑现政策30余件,兑付资金超过1000万元。
回应民生热点。聚焦人居环境治理,以“四治一消除”为重点,制定出台《吉首市乡镇生活垃圾收运系统建设工程规划方案》《吉首市农村住房建设管理实施办法》等指导文件。聚焦医德医风整治,开展全市医德医风问题和医药领域腐败问题整治,督查21个单位,发现问题61个。聚焦停车难,实行免费开放一批、合理增设一批、长效解决一批等“三个一批”,差异化推行免费停车时段“五个延长”,有效缓解停车压力。免费开放96家行政事业单位停车位5173个,增设临时停车位3800余个、规划新增停车场9个停车位1268个。
打造治理亮点。充分发挥机关党建引领基层治理作用,落实“领导包片区、干部包户”及“党员双报到”工作制度,州市2.6万余名干部包联社区,推动形成上下贯通、包联共建工作新局面。今年来,全市310个机关、企事业单位的党组织,10132名在职党员均已到31个社区报到并开展服务群众工作,其中机关在职党员报到率为100%。共计走访住户4500余户,解决群众困难4352个。全面推行片组邻“三长制”,全市146个村(社区)中共确定569名片长,1249名组长,7540名邻长,畅通基层治理“最后一米”,有效缓解村(社区)以下组织体系不够健全、上传下达不够畅通等问题。