全国组织工作会议提出，党员队伍建设的重心要放到加强教育管理、提高质量、发挥作用上来。为深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，规范提升农村（社区）党员档案管理水平，海南州结合农村（社区）党员档案管理工作实际，提出“一室一柜一盒”要求，坚持规范化整理档案资料、标准化建设档案用房、制度化落实档案管理，推动全州农村（社区）党员档案管理工作规范化、制度化。

　　聚焦制度化落实，实现“真实完整”

　　针对以往农村（社区）党员档案归档比较混乱、印证资料容易丢失等问题，制定《海南州农村（社区）党员档案管理办法（试行）》，探索建立“州委组织部统一部署，县委组织部督促指导，乡镇党委经常性检查核对、常态化梳理归档，村（社区）党组织按时提交资料”的分级负责制。围绕发展党员工作5个阶段25个环节，明确农村（社区）党员档案主要内容，同时围绕党员个人成长经历，从任职选举、表彰奖励、处分处置等4个方面，梳理12项补充资料，以逻辑清晰、条目合理、内容全面的原始档案记录党员成长过程。贵德县全面推广河阴镇“发展党员情景模拟”有效做法，在全县党务工作者培训班上，将发展党员的每一个程序和环节直观、生动地模拟展示出来，真正让每一名党务工作者做到入脑入心，有力破解了少数党组织书记和党务工作者掌握发展党员工作政策不全面、执行发展党员工作程序不规范的问题，确保党员队伍质量。

　　聚焦标准化建设，打造“安全家园”

　　针对以往农村（社区）党员档案资料管理责任不明确、管理效果不明显等问题，研究印发《关于规范建立农村（社区）党员档案室的通知》，要求全州各县以“因地制宜、规范达标、适当超前”的原则，按照不低于20平方米的要求，36个乡镇全覆盖统一建设标准化党员档案室，档案室建设突出硬件标准化、软件规范化；以“一人一档、统一编号”定制档案盒，由乡镇党委归档管理。州、县统筹落实120万元专项经费，支持乡镇党员档案室配备档案信息化建设硬件设备和“八防”设施，确保标准化农村（社区）党员档案室达到建设要求。期间，共为全州3100名农村（社区）党员建立了档案，并逐个审核登记、编号，以党支部为单位存入党员档案专柜。共和县在州级划拨专项经费的基础上，落实配套资金30万元，由第三方承建农村（社区）党员档案室，统一配备电脑、档案柜、密集架、专用档案盒等。

　　聚焦科学化管理，推动“提档升级”

　　针对以往农村（社区）党员档案管理责任落实不到位、档案转递制度不健全等问题，海南州委组织部组织召开全州党员档案规范化建设工作部署会、推进会，压实工作责任，推动工作落实。选派政治可靠、业务过硬的党务干部负责档案室管理工作，确保党员档案存档有流程、管理有保障、查档有规范。严格执行“谁发展、谁保管，谁接收、谁保管，谁管理、谁保管”和“谁审核、谁签字、谁负责”原则，健全完善党员档案管理责任、建档内容、查阅转递制度，使党员档案台账清、信息准、管理严、流向明，切实解决党员组织关系转接后顾之忧。贵南县茫拉乡对纸质党员档案进行高质量数字化扫描，通过建立电子档案，有效解决党员档案易丢失、保密差、难管理等问题。

　　聚焦常态化督导，持续“跟踪问效”

　　针对以往个别乡镇党委建立农村（社区）档案室工作进展缓慢的问题，海南州委组织部制定《全州农村（社区）党员档案规范化建设验收工作方案》，细化党组织责任落实、党员档案资料整理、建设标准化党员档案室和提供经费保障4个方面37项具体验收指标，采取县级自查自验、全面验收的方式，对乡镇党员档案规范化建设工作进行全覆盖查验，形成农村（社区）党员档案规范化建设闭环工作机制。州委组织部统筹协调、牵头抓总，对五县36个乡镇采取座谈交流、实地验收、查阅档案等方式进行验收，并印发《全州农村（社区）党员档案规范化建设交叉及抽查验收情况通报》，促使各县、各乡镇党委切实压紧压实党员档案规范化建设工作责任，对标对表抓好整改提升。开展全州各领域党组织2020年至2023年发展党员工作“回头看”，及时查漏补缺、整改完善，对抽查情况进行全州通报，指出工作亮点和问题短板、压紧压实整改责任、确保党员档案管理规范化建设工作取得实实在在的成效。