“现在我宣布，新华村分红大会现在开始！”贵港市港南区桥圩镇新华村驻村第一书记陈东宣布后，各村民代表排队、登记、签字、领取现金，最多的一个村民小组领到了3.56万元分红，大家的脸上都洋溢着开心的笑容。这是今年一开春，新华村分红大会的场景。

　　近年来，新华村强化党建引领，结合本地实际大力发展新型农村集体经济，2020年、2021年、2022年集体经济收入分别达70万元、120万元、350万元，实现村集体经济收入连年跃升的“三阶跳”。

　　夯实集体经济发展基础

　　新华村有集体山林2800多亩，本应该是一个“聚宝盆”，但是2019年之前，却一直是群众的一块心病。“我们当年的集体山林的出租协议价格低、年限长，一亩年租只要10元。”新华村第三村民小组组长李承清感触很深，“幸好有国家的政策，大家一起跟承包方厘清合同的事情，最后每亩每年租金涨到了400多元。”

　　事情的转机源于自治区印发的《关于开展农村集体经济承包经营合同清理规范工作的通知》，在全自治区范围内掀起了清理村级集体经济不规范合同的浪潮。新华村抓住这个政策窗口期，探索创新“一清二谈三诉讼”清理不规范合同工作法，将超低价、超长期限等不规范合同进行清理。“一清”即摸清底数，对每一份发包的合同进行实地摸排、调研，制定问题清单和处置清单。“二谈”即商谈和约谈。村谈判小组把承包商约到办公室，进行面对面的商谈；在谈判小组多次商谈无果的情况下，由镇党委主要领导对承包商进行约谈，争取以双方都能接受、比较合理的价格签订补充协议。“三诉讼”即发起诉讼。经过商谈和约谈后仍不配合的，由区委组织部联合职能部门组成“司法后援团”，对承包方进行警示，通过以案释法、以法明理，协商无果就发起诉讼解决。

　　在上级党委部门的指导和村民的积极配合下，新华村村“两委”摸排并清理集体山林、鱼塘、铺面等不规范的问题合同7份，找出具体问题逐一登记造册，完善合同后为村集体增收59.4万元，比2018年增长了10倍。

　　撂荒地变“香饽饽”

　　“在村里，土地就是我们的命根子，养活了我们一个村子的人。但是这些年，年轻人都出去打工了，我们老了，也种不了那么多田，渐渐都撂荒了，我们看着都很心痛。”新华村74岁老党员黄文敬想起以前大片撂荒的土地，满是痛惜。

　　农村地区大量年轻劳动力外出务工，村中“三留守”情况日益突出，土地撂荒情况也越加严重，新华村全村耕地2470亩，撂荒最多的时候有1000多亩，占比达40%。

　　“清理合同后村级集体经济每年有70多万元，该怎么用，是分给群众还是用于发展？这是群众热议的话题。”新华村党总支书记李春景介绍，“2021年，村里经过多方考察和‘四议两公开’讨论，决定把这笔钱用于盘活撂荒地，继续发展壮大村集体经济。”在村党总支部的号召下，短短半年时间，村集体以盘活撂荒地为重点，流转土地总面积达1500亩，全村1260户参与流转的就有655户。同时，村集体成立农机队，配备了旋耕机、无人机、收割机等设备，以“小块并大块”的模式打造优质稻种植基地300亩、糖料蔗基地1200亩，全部实现了机械化统一耕作，助力2021年村集体经济收入达120万元。

　　开启集体经济新模式

　　“单纯的种养产业不符合我们新型农村集体经济发展趋势，也解决不了人口流失的问题，”陈东规划着新华村的未来，“下一步，新华村将探索‘水稻、甘蔗—肉牛—有机肥’立体种养循环发展模式，带动更多村民就业，吸引人才回流。”

　　2023年，新华村着力引进肉牛养殖、糖料加工、牛蛙养殖等大型企业，总投资额达30多亿元，大抓以水稻、甘蔗、牛、牛蛙为主的农牧业，探索农牧结合、种养循环、绿色高质量现代农业的集体经济发展新路子。

　　“发展壮大村级集体经济是一个挑战，更是一个机遇。”港南区委常委、组织部部长李德胜介绍，“我们在实践中不断探索本地产业与集体经济同频共振、协同发展的新模式、新做法，取得了良好成效。截至今年8月，全区村级集体经济收入达2981万元，同比增长20.28%。”