在清远市清城区凤城街道翠湖社区，社区“管家”、楼栋长成了周边群众的贴心人，他们通过收集周边居民群众意见，及时处理群众急难愁盼，让社区居民生活环境不断提升。今年以来，社区累计收集并处理完善周边居民群众较为关切的基础建设6处，开展楼栋治理120余次、解决各类问题30余个、服务群众260余人次。

　　类似翠湖社区，清城区针对楼宇管理服务，充分发挥“楼宇党员先锋岗”作用，目前全区推选出居民楼栋长339人，开展超5300场活动。

　　近年来，清城区深入贯彻落实《关于深化城市基层党建引领基层治理的若干举措》，充分发挥党组织在城市基层社区治理中的领导作用，通过实施“三强化”实现“三提升”，努力探索党建引领社区精细化治理新路径，推动工作下沉到网格、治理服务聚焦到网格，凝心聚力为民服务，努力打造共建共治共享城市基层社会治理新格局。

　　强化党建引领

　　提升基层治理合力

　　清城区洲心街道启明社区通过构建“社区+网格+小区+联户单元”四级联动管理体系，把党建、综治、消防、城管、卫健、安全生产等基层各类工作整合优化成“一张网”，以小区、楼宇为模块，划分成四大网格区域，在每个网格成立党支部，实现“1+2+3”的人员配备，共同参与解决居民的操心事、烦心事、揪心事。

　　近年来，清城区全面落实城市基层党建引领基层治理“强健末梢”行动，织密建强上下贯通、执行有力的组织体系，充分统筹辖区功能布局、党员数量和人口规模等因素，积极构建“街道大工委—社区大党委—网格党支部（党小组）—楼栋长（党员中心户）”四级网格党组织架构，根据行政区域划分和治理需要，在376个城市社区网格组建42个网格党支部、316个网格党小组，实现党组织在网格的全覆盖。同时，整合辖区内党建、综治、民政等网格，进一步划全功能、划明责任，延伸服务触角，推动“多网合一”，提升最小单元的战斗力，实现小事不出网格，大事不出社区。

　　而在楼宇管理方面，则注重从退休老党员、老干部以及热心公益的居民中培养骨干力量，冠以“楼长”身份充分发挥党员参与社区治理作用，定期组织居民群众协商议事。目前，全区推选出居民楼栋长339人，发掘及组建居民团队超150个，认领1775个社区项目，开展超5300场活动。

　　抓实社区物业党建联建，以党组织为桥梁纽带，探索党组织领导下群众自我管理、协商共治新模式，选取辖内已建立党支部的10个物业小区开展试点工作，采取“街道+住建部门”双指导方式，挑选20名在职党员干部担任第一书记和党建指导员，提供优质服务和精细管理，牵头开展系列便民利民活动，协调解决居民身边的“烦心事”。

　　强化机制创新

　　提升精细化服务水平

　　目前，清城区大力推行构建“社区吹哨、网格响应”服务群众机制，充分发挥社区党群议事厅议事功能，在街道社区广泛推广“党群议事厅”联席协商“五会”制度，由街道党工委牵头，分别每半年、每季度召开1次党建联席会和党群议事会，由社区党组织牵头，适时召开民情速办会、小区治理会和纠纷化解会，以党组织牵头、业务部门和社会组织协助的方式，引领带动党员群众参与街道社区议事决策，及时解决群众反映强烈的急事难事烦心事。

　　凤城街道翠湖社区依托党群议事、“逢四说事”等制度强化社区党建引领，常态化开展党员密切联系群众工作，广泛发动党员、群众参与社区议事，为社区提意见建议，近年来通过党群议事、居民协商共建，顺利推动完成14个点位的民生改造项目，拆除了辖区内7处居民私搭乱建的违建，社区居住环境显著提升。

　　东城街道金湖社区积极与社区“大党委”成员单位及共建单位互联互动，邀请参与“党群商事议事”会议，制定增设充电桩计划，目前已增设充电位350个，解决群众电动车充电困难；充分利用结对共建力量，组织东城医院社区卫生服务中心为社区长者开展公共卫生免费体检服务30场次，目前已服务1100人次。

　　强化服务品牌

　　提升为民服务能力

　　联系服务群众“实字为先”。清城区突出社区服务功能，实施“一街道一品牌，一社区一特色”创新引领工程，积极打造“十五分钟社区生活圈”，为群众提供养、医、学、娱等“一站式”服务，力求做到居民有求即应、有应即办。

　　横荷街道荷兴社区以“党建+社区+志愿服务”运营模式，探索社区“志愿超市”品牌项目，不断健全志愿服务激励机制，并探索推行“菜单式”志愿服务模式，重点打造群众急需、特色鲜明、质量优良的志愿服务项目，不断提高服务项目的精准化程度、专业化水平。

　　“志愿超市”今年5月开业以来，共成立8支志愿服务队，已发展志愿者324人，开展爱心义剪、健康讲座等志愿服务活动55场，服务群众超1000人。

　　洲心街道连江社区立足社区需求推动辖区驻地单位、社会组织、党员群众共同建设“共享美好生活的连江社区”，成功撬动辖区驻地单位的优势资源，聚焦居民关注的热点问题群策群力，累计化解了社区老大难问题和历史遗留问题10余个，完成老旧小区“破旧立新”改造30余个，建设“连江苑”“一米花园”“稚趣走廊”等社区共享空间12个。

　　洲心街道凤翔社区以加强党建引领为抓手，推进城市基层治理创新，打造了“凤翔益家人”“红小屋”等优质服务项目，开展周末户内外主题活动达40多场，直接受益群众1万多人次。

　　东城街道青云社区贴合服务对象开展贴心服务，通过整合各类场所、链接各种资源，为辖区内“老朋友”“小朋友”开设“守护老友记”“智趣学堂”等志愿服务，截至10月底，共开展周末“智趣学堂”66场次，约服务760人次。