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乡村振兴,产业先行。麻阳县遵循经济发展规律,坚持党建引领乡村产业振兴发展模式,立足产业、服务村民,坚持投资兴办村民参与度高、受益面广的乡村产业,为乡村经济发展注入“源头活水”,形成产业比较优势,实现带着村民干、做给村民看、帮着村民赚。
发挥支部联建“强堡垒”。麻阳县探索推进“连村联创、抱团攻坚”发展模式,打破地域界限,以谭家寨乡楠木桥村为中心,联合周边5个村炼山整地,建成宝库岭产业园,打造“五个统一”共建柑橘全产业链体系,以“党建链”赋能“产业链”,产业联合党委牵头将“联创”文章做到柑橘主导产业提质升级上,引导各村抱团推进产业项目、联合培育地域品牌。8个村经济合作社、2个社会化服务合作社、宋家湾村农资合作社、楠木桥水果专业合作社共同注册组建“麻阳谭家寨现代生态农业发展有限公司”,对外负责品牌建设、销售服务,对内实施技术服务、农资集采等,实现“五个统一”的全产业链闭环服务,实现在家门口务工和增收致富,缓解农村劳动力外出务工难、增收难的问题,改善乡村生产生活条件,助力乡村振兴战略落地见效。截至目前,“连村联创、抱团攻坚”发展模式就近就地解决村民就业1000人,发放务工工资1500万元。
打造就业增收“辐射源”。以工代赈作为产业发展的“催化剂”。麻阳县充分依托本土资源优势和产业基础优势,以“和美乡村”建设为出发点,大力整合国土资源、农林水畜等部门资金,推动全县省派、市派驻村工作队积极向上对接资金、项目,建设了一批农业种植、农产品加工、旅游观光、养生度假等项目。以石羊哨乡新溪村为示范点,在省委办公厅乡村振兴驻村工作队帮助下,大力开展房前屋后排水沟加盖板、垃圾集中处理点提质建设、小流域治理、河道整治、硬化道路等以工代赈项目,帮助村级发展产业、提升基础设施和人居环境质量。截至目前,新溪村以工代赈务工人数达90人,发放务工工资28万余元。其中吸纳农村脱贫人口、监测户、其他低收入人口50人,人均收入提升3000元以上,项目竣工后,新溪村将针对困难群众设置公益性岗位4个,预计每人每年发放工资8400元。
搭建多方力量“大平台”。麻阳县坚持把帮扶就业作为搬迁村民稳定增收的重要举措,使易搬群众业稳生活稳从而家稳心稳。创新实施产业开发区和搬迁集中安置区两区共融、发展共赢、岗位共设的“两区共建促就业”模式,在北离易地扶贫搬迁点——龙升社区1公里的省级产业开发区,根据搬迁村民特点,将其划分为普通、技术、管理等类型,分类设岗,园区新引进的33家劳动密集型、服务型企业,留出相应岗位,安排搬迁村民进企务工,每天还免费提供中餐。县政府出台鼓励企业吸纳搬迁村民就业“十条硬措施”,着力在土地价款、税收征缴、厂房租金等方面给予政策扶持;对吸纳搬迁村民就业超过15人的企业,按搬迁村民员工年工资的40%进行财政奖补,并在项目安排上给予倾斜。利用社区一楼1.6万平方米门面,引导园区劳动密集型企业在此建立帮扶车间15家,实行按件计费,不固定工时,吸纳搬迁村民就业252人。实现居家就业的搬迁村民87人,月收入2700元以上。目前,龙升社区户均稳定就业达1.8人,“两区共建促就业”做法在全国推广。