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“村口的减速带就是他们装上的,这条路现在安全多了。”“他们连续3天上门提供便民服务,很贴心!”宁远县九疑山瑶族乡西湾村群众口中的“他们”,就是选派到村(社区)联系服务群众的微网格指导员。今年以来,宁远县坚持以融入式党建为引领,以支部牵头党员带动、多方参与居民自治为抓手,不断激发基层治理新活力。
“支部+队伍”夯实齐心共建根基
以党建引领城市“四化”治理模式为抓手,构建完善街道大工委+社区大党委+网格党支部+网格+微网格“五级网络”体系,形成一贯到底的执行体系,推动服务管理向社区每个角落全覆盖延伸,现已建立城市网格党支部61个、城市网格141个,微网格1169个。实现党员“双报到”活动长效化、常态化开展,推动全县1121名县直机关党员担任微网格指导员,81个机关党支部与61个城市网格党支部结对共建,开展爱心帮扶、文明引导、环境保护等便民利民服务活动。全覆盖20个乡镇(街道)422个村(社区),构建由村(社区)“两委”-村(居)民小组长-村(居)民代表组成的片-组-邻“三长制”基层治理组织体系,推动全县25842名片组邻长联系服务群众196427户,构建起“户户有人联,家家有服务”的基层治理格局。
“常态+多元”打造用心共治平台
依托宁远县“民呼我为”“智慧宁远”等综合应用云平台,织牢县、乡(镇)、村(居委会)三级网上群众工作网络,聚焦群众“急难愁盼”,将“事项受理、问题解决、办理回访”形成工作闭环,打造一键通达、高效便捷的集成服务。建立基层民主协商议事制度,一方面发动各小区居民、物业公司和开发商联合组建小区党支部,不定期组织辖区“两代表一委员”、物业、业主委员会、居民代表座谈,协商解决停车、物业收费、垃圾处理等群众“身边小事”;另一方面,发挥村(社区)居民代表、驻村工作队、片组邻长主观能动性,利用“三会一课”、乡村振兴月例会、村民监督月例会等平台,积极参与民主议事,为乡村发展建言献策。2024年以来,各平台共收到包括医疗卫生服务、社会保障等群众急难愁盼5119条,已解决4952条;推动17006村(居)民代表全覆盖联系村居民223986户。
“服务+志愿”激活热心共为驱动
注重发挥党员在基层社会治理中的引领和推动作用,把“一月一课一片一实践”主题党日活动与县委中心工作紧密结合起来,引导全县3.1万余名党员在全国文明城市创建、疫情防控、森林防火等方面发挥带头作用;大力推行“四促四强”工作机制,推动人员、权责、资源、服务下沉基层一线,解决群众急难愁盼问题4952个。以志愿服务推动基层治理共同体建设,成立县政法“五老”调纠志愿服务队,建成覆盖城乡的“五老调解室”422个,调解员达991人,探索了一整套“坐班调解、流动调解、在线调解、宣传预防”工作方法。优化街道、社区党群服务中心功能布局,加强小区党群服务站建设,计划新建集公共服务、学习交流、文化娱乐于一体的新型党群服务站22个,组建“邻里帮帮团”等党员志愿服务队20余支,定期开展矛盾调解、文明劝导、文艺演出等公益活动,共建和谐社区。