今年来，吉首市充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，聚焦企业所需、群众所盼，找堵点、解难点、抓焦点，担当作为构建党建引领优化营商环境新格局。

　　找堵点降本增效。在梳理市内经营主体、办事群众等生产经营及服务保障、诉求办理等现实障碍，督促提升服务质效，为发展保驾护航。当好“店小二”，促进一次性办结。针对群众反映过去行政事务大厅拥挤、部门多次跑路的问题，吉首市改造装修市政务服务中心新址，于今年7月1日正式启用。47个部门、1130项政务服务事项进驻新市政务服务中心，184名党员干部亮身份、亮职责、践承诺，提供免费帮代办服务，实现“进一扇门、办更多事”。市农业农村局严格落实“三赋”工作机制，在开展绿色食品认证前“入企扫码”，就企业绿色食品续展提供全方位指导，今年黄桃、蓝莓、茶叶和黄金李等产品顺利通过绿色食品续展认证。守好“家门口”，加强准入式管理。把为基层减负覆盖到园区及企业，规范市直部门入园区检查执法，归纳为安全生产、在建项目、市场监管、生态环境和其他五类，每月1-20日为企业宁静日，开展行政执法需经市委、市政府主要领导签字同意，并报园区主要负责人备案。全面推行“首违不罚”，制定“四张清单”明确行政执法事项。减少入园频次和正常经营的干扰，规范处罚行为，切实做到“无事不扰”，让企业安心经营。搭好“联心桥”，畅通多样化需求。市人社局联合市行政审批局，开展“入企探岗·职等你来”直播，助力人才供需对接，并“一对一”“点对点”为不同企业量身打造宣传视频，提高就业群体对吉首市企业知晓率。市科工信局组织100余家科技型企业参加全社会研发经费攻坚、科技创新、高新技术企业申报等一系列专题培训，同期走访重点企业102家，指导企业加计扣除、研发归集，便于协助42家企业申请享受研发费和企业减免所得税，推动全市研发投入水平持续提升。

　　解难点助企纾困。吉首市按“发现问题、分析问题、提出建议、推动整改”工作闭环主动作为，化解企业诉求，切实增强企业的获得感和满意度。“走找想促”以上率下。吉首市市级领导干部结合“走找想促”“三送三解三优”，以调研促学促干、以调研破题解难、以调研推动发展。市委市政府主要领导带头先行、现场办公，为企业发展指明方向，其他市级领导按分管领域及联系挂点，身入心入，到田间地头、厂矿车间，奔着问题去、向着难处攻。今年来牵头化解企业有关办证难、承诺未兑现、停车难等重点诉求16起。智慧手段码上就办。吉首经开区开发自行开发“吉首经开区企业直通车”小程序，打造精准服务平台，设立“惠企政策”板块、“企业之声”模块，广泛收集建议、咨询和投诉，实现政策直达、问题直报、服务直通，成为企业与政府沟通的桥梁。目前更新动态56条、政策69条，线上线下收集各类诉求信息21条，解决17条，4条正在化解中，今年来累计成功指导19家企业向上申报扶持政策获批。重行求效实惠可感。推行工改多部门并联、串联审批机制，全力破解项目报建壁垒，今年来累计并联、串联审批事项达367余件次，重点招商引资项目并联审批率达100%。为新开办经营主体免费发放营业执照、实体印章、税务Ukey等“开业大礼包”，实现企业开办“零成本、零费用”，今年来为企业节约106万元。吉首经开区党工委推行党员干部“一对一”联企服务，58名联企党员干部对105家园区企业走访600余次，解决268个问题。

　　抓焦点便民暖心。今年来，全市各级党组织把优化营商环境作为高质量发展的重要支撑，吸收多方建议、创新服务载体、提升服务效能。不避焦点，顺民意靠前作为。市城管执法局党委疏堵结合探索“潮汐摊区”管理，分别在4个城区街道5条路段设置农副产品为主的“编号摊位”，兼顾城市美观与摊贩生计，抖音上、朋友圈里均举手“点赞”。针对群众户外广告设置、临时占道申请、建筑垃圾处置行政审批时资料流程不了解不熟悉的情况，主动把服务窗口前移，直接送服务上门，实行一次性告知、“一站式服务”，让企业商户和群众少跑腿。研判焦点，新赛道合作共赢。面对“用工难”“市场挤”等结构性矛盾的焦点，吉首市引导乡镇（街道）加强村企联动发展，充分保障服务环境，吸引企业资金、技术、市场等落户本地。河溪镇永昌达箱包厂在7月22日正式开工，提供200个岗位，帮助企业降低用工成本和解决用工难题，带动周边在家照顾家庭的妇女、半劳力就业增收。峒河街道振武营村通过“集体出资源、企业出技术管理”，与新源水业合作创立“酒脉山”品牌山泉水上市销售。马颈坳镇着落村亿利德合作社搭上中粮集团酒鬼酒“央企快车”，在抛荒土地种植高粱，做到“成熟一亩、销售一亩、增收一亩”。回应焦点，多举措维护秩序。市市场监督管理局牵头协调21个监管执法部门启动部门内部及联合抽查任务180项，随机抽取执法人员597人次，随机抽取检查对象2177家，归集各类监管行为信息记于企业名下1093条，检查结果通过国家企业信用信息公示系统记于企业名下向社会公示，公示率100%，通过“双随机、一公开”监管，营造了公平、透明、可预期的市场环境。市总工会打造劳动争议多元化解“云平台”，引导当事人远程视频调解，足不出户就能解决劳动争议，当场履行46件。市纪委监委、市“两办”督查室着重查处破坏营商环境和群众身边的“微腐败”问题，通过受理企业投诉、开展现场督查、实施暗访调查等多种方式，将纪律和规矩挺在前面，维护企业和群众的合法权益。