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“三长制”工作开展以来,邵东市周官桥乡深化党建引领作用,聚焦提升基层社会治理效能,以“五问五比五看”行动为抓手,深入推进落实片组邻“三长制”工作。优选精培活用全乡65名片长、452名村民小组长、803名邻长,以问题为导向,从大处着眼,小处着手,汇聚一份份小力量,解决一个个小难题,以“小”见“大”激发乡村治理新动能,有效提升基层治理能力和治理水平。
从讲清“小道理”中凝聚“大共识”。狠抓“三长”培训,结合党员冬春训、“一月一课一片一实践”主题党日活动开展针对性培训,在乡级层面把相关的政策、工作向“三长”讲透,“三长”再用一些群众听得懂、易于接受的乡音俗语,采取上户“拉家常”、院落会、村村响等喜闻乐见的方式,把相关要点传递到群众心坎。如人居环境整治工作,从人人搞好自己房前屋后的环境让整体生活环境更洁净来讲“小道理”;医保收缴工作,从增添国家保障才能更好地减轻生活负担来讲“小道理”。“三长制”工作开展以来,周官桥乡分村、分片组织现场观摩会4次,邻长现身做表率活动5次,工作业务培训会21场,屋场会47场,将民政、乡村振兴、农业等相关惠民政策收集整理并印发成“政策明白卡”,将贴近群众的“小道理”讲明白,便能一通百通。
从开展“小积分”中促进“大作为”。为充分调度“三长”的工作积极性,周官桥乡从亮出身份、志愿积分两个方面对“三长”加强管理激励,进一步提升获得感和身份认同感,在不显眼的岗位上有所作为。用好“四个一”,增强“邻聚力”,召开村民代表大会,统一发放一张邻长工作证、一本民情记录本,入户张贴一张联系卡、每季度结合主题党日开展一次志愿服务活动,切实增强“三长”的荣誉感、使命感。结合各村实际,以村为单位自行制定《村民代表量化积分管理办法》,主要分为五个方面,即开展日常走访联系、帮助联系户解决困难、协助调解矛盾纠纷、积极参加村志愿者服务活动、主动协助村开展重点工作。积分由片长负责及时登记,每季度开村民代表大会通报积分排名情况,积分的应用也由各村灵活操作。同时定期对业务能力不胜任、群众反响较差的村民小组长、邻长进行调整撤换,切实打造一支想干事、能干事、干成事的服务队伍。
从管好“小网格”中撬动“大变化”。适应新时代社会治理要求,以党建为切入点,建立网格治理体系,提升基层治理精细化水平。优先把有能力、有威望、有意愿、有时间的党员推选为“三长”,确保村不落片、片不落组、组不落邻、邻不落户,提升“邻里事情邻里办”的主人翁意识。建立完善“一月一分析”“季度一研讨”的问题处理机制,定期组织乡村干部、相关责任部门、邻长召开重点问题研讨会议,通过行之有效的解决机制,解决和答复宅基地审批、基础设施完善、邻里纠纷等问题,推动邻长在治理一线开展服务、深度参与,实现邻长惠邻“零”距离。“三长制”工作开展以来,邻长活跃在环境整治、森林防火、道路交通、矛盾纠纷、耕地恢复等工作一线,共收集群众反映问题379条,解决率达99%。