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新化县古台山:“三长制”为基层治理赋能

时间:2024-05-30 文章来源:中共湖南省委组织部 作者:佚名

  新化县古台山林场以深入推进片组邻“三长制”为主要抓手,创新“多元治理”模式,实现为基层减负、为治理赋能、为群众解忧。

  聚焦“如何选”,做好“三大文章”。坚持因地制宜,做好科学划片文章。从强基固本、减负增效着手,将政法网格体系、林长制、村(居)民代表等基层治理体系,和组织、政法、民政、农业农村等机关职能部门与“三长制”相整合,以“三长制”为主轴,把各类组织、人员的条线力量纳入“片组邻”“块”中统筹,构建延伸组织链条“一链统管”的“片-组-邻”基层治理组织体系,精准服务好1197户居民。坚持党员优先,做好精心选取文章。把政治标准放在首位,选优配强邻长队伍,引导鼓励党员参选,将“红色细胞”延伸到基层末梢。以威望高、能力强、公道正派的村(居)民为重点,结合现有的村民小组长、志愿者、民兵等其他组织骨干力量,通过党员群众互荐、村民小组推荐、工区党组织确定等程序择优推选,从143名党员和4000余名群众中共选配邻长87名。坚持定期培训,做好能力培优文章。将邻长纳入林场基层干部和人才队伍建设总体规划。以林场党校为载体,以半年表彰为契机,统筹开展常态化培训,帮助“三长”熟悉工作要求、流程和方法。邀请优秀“三长”现身说法,通过“三会一课”、“一月一课一片一实践”主题党日活动及林场党校等平台开展经验交流分享,进一步提升履职能力与水平。

  聚焦“如何干”,强化“四大职责”。当好政策宣传员。邻长以通俗易懂的语言把惠民政策传递给群众,通过接地气的方式让群众更能接受。探索吸纳邻长参加主题党日活动,鼓励邻长自愿参与党员集中学习、集中议事、集中活动,确保党的路线方针政策在基层一线落地生根。当好社情民意联络员。建立邻长参与基层治理清单,按照“重点户一周一联,一般户一月一联”,畅通“邻内反映、分层协调、协商解决、居民销号、信息反馈”闭环。通过“线上+线下”等方式,用好“巡访记做报”五字工作法,遵照信息处置机制,收集社情民意,及时反馈群众关注的“急难愁盼”事项问题。当好问题事项化解员。结合说、讲、议、办、评的“五群工作法”,当了解到群众问题困难或者矛盾纠纷时,邻长及时进行处理,自己不能解决的,需做好宣传解释工作,并及时转组长解决;组长不能解决的,转片长解决;对超出片长和工区党组织能力范围的,提交林场党委或相关职能部门解决。2023年以来,引导邻长及时化解小纠纷、开展小提醒、解决小困难、排查小隐患等各类小问题120余个。当好为民服务勤务员。精细划片、精准定人、精心联户,将“三长”联户架构在微信群、公示栏进行公开,每户张贴联系卡,让邻长联户有方向,群众遇事找得到人。根据“三长”特长,组建“平战”结合志愿服务队,参与森林防灭火应急救援、政策宣讲、安全生产排查、人居环境提升等服务,开展“亮身份、晒承诺、作表率”活动,得到群众点赞好评。

  聚焦“如何管”,突出“群众评价”。因地制宜推出“群众满意度评价”积分量化管理模式。“群众评”让“三长”“出出汗”。围绕当好“四员”,聚焦日常履职情况,广泛听取群众声音,由群众作出评价。对群众评价情况进行整体汇总分析,准确把握“三长”在服务群众工作中存在的短板弱项,并将群众评价的个性化结果点对点反馈给当事人,为“三长”后续各自开展工作提供精准指导。通过“一季一评价,半年一总结”,每半年召开邻长工作会议公布群众评价情况,让先进“出出镜”,让后进“出出汗”,推动工区邻长日常管理科学化、精细化、亲民化。“及时换”让“三长”“较较真”。聚焦“三长”履职满意度评价,层层推荐,将群众评价作为评先、留任、奖励重要依据,引导“三长”把着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作导向。按照选退制度,动态管理,不定期对因身体原因无法履职的或群众满意度不高的“三长”进行调整撤换,保证组织正常运转。去年以来调整撤换邻长6人。“五优先”让“三长”“提提劲”。开展优秀邻长评比,对优秀“三长”在“组织培养、选树典型、教育培训、就业支持、慰问关怀”等方面激励关怀,实行“五个优先”,即:将优秀的组长、邻长优先纳入工区两委后备力量、优先发展成为入党积极分子、优先推荐子女入伍、优先推荐就近就业、优先评选表彰等。同时,定制“三长”专属“爱心套餐”,引导林场辖区内各经营主体发挥所长,在文化休闲、餐饮消费、超市购物、卫生健康等方面给予“三长”鼓励,营造支持“三长”履职的良好氛围。


原文链接:https://www.hxw.gov.cn/content/2024/05/30/14545863.html
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