为政之要,惟在得人。2023年,贵州各级党委和组织部门全面贯彻党的二十大精神、深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚持党管干部原则和新时代好干部标准,牢固树立重担当重实干重实绩的选人用人导向,高质量教育培训干部,不断提振干部干事创业精气神,健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制,加强公务员队伍建设,着力锻造堪当中国式现代化贵州实践重任的高素质执政骨干队伍。

　　◎黔南州惠水县机关干部走进好花红镇产业基地开展调研。

　　凝心铸魂

　　持续推动党的创新理论武装走深走实

　　习近平总书记强调,“要把学习贯彻党的创新理论作为思想武装的重中之重”。2023年,全省各地坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,教育引导广大党员干部自觉做党的创新理论的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者。

　　全省各地突出抓好党的二十大精神学习培训。在省级层面举办6期全省领导干部学习贯彻党的二十大精神专题轮训班,培训2300余名省管干部,带动分类分级完成全省2.3万名县处级以上领导干部集中轮训。黔西南州大力开展“党的二十大精神大学习大落实”活动,举办7期贯彻党的二十大精神专题轮训班,对乡科级以上干部全覆盖轮训;黔南州举办“贯彻二十大、实现新跃升”专题研讨班等班次,教育引导广大党员干部全面学习、全面贯彻、全面落实党的二十大精神。

　　各地坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员干部教育培训的首要任务和中心内容,作为各级党校(行政学院)、干部学院、社会主义学院的“开班第一课”和主课必修课,全覆盖开展县处级以上领导干部集中轮训,不断深化党的创新理论武装,全省党员干部忠诚核心的政治底色更加鲜明。

　　◎遵义市红花岗区党员干部开展主题党日活动。

　　学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,各地始终牢牢把握“学思想”这一主题主线和首要任务,突出全面学、专题学、重点学,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得了实实在在的成效。遵义市创新“书记讲给书记听”的形式内容,延展平台推动书记跟着书记学、书记引导书记干、书记带动书记改,让基层党组织书记以实干实绩成为党员群众信任的“主心骨”。贵阳市云岩区依托“院落里·百姓家”宣讲品牌,深入基层宣讲党的创新理论。通过在主题教育中学思践悟,广大党员干部进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想科学体系、核心要义、实践要求的认识,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”更加坚定自觉。

　　把政治标准摆在首位

　　牢固树立正确选人用人导向

　　治国之要,首在用人;用人干事,重在导向。全省各级组织部门坚持德才兼备、任人唯贤,德配其位、才配其位,聚焦实施主战略、实现主定位,大力选拔想干事、肯干事、能干成事的好干部,让有为者有位、能干者能上、优秀者优先,以正确选人用人导向引领干事创业导向。

　　坚持把政治标准摆在首位。严格把政治关,把对党绝对忠诚作为首要标准。省委组织部修订完善政治素质考察办法,调整优化政治表现正负面共性个性行为参考清单,积极推进政治素质考察具体化、精准化、常态化,做深做实干部政治素质考察。毕节市依托“智慧组工·干部云”平台,充分运用大数据手段,全面建立领导干部政治素质数字档案,精准绘制领导干部“政治画像”。

　　树牢重担当重实干重实绩的选人用人导向,注重在乡村振兴、防汛救灾、推动高质量发展等重大任务、重大斗争一线发现和使用干部,让求真务实的干将“香”起来,锐意改革的闯将“红”起来。黔南州福泉市围绕“深入一线看、聚焦关键察、突出实绩评”3个维度,进一步拓宽考察识别干部渠道,提升选人用人精准度。

　　◎黔西南州兴义市清水河镇干部走访企业了解生产经营问题。

　　健全完善干部综合分析研判机制,结合干部日常表现、关键时刻表现,用好巡视巡察、专项督查、审计、信访、个人有关事项报告查核等方面成果,对干部作出实事求是、客观准确的评价。黔西南州全覆盖开展全州领导班子和干部队伍集中分析研判,创新开展“三进三访三评”干部考察,为精准选人用人提供参考。

　　聚焦中心大局

　　高质量教育培训干部

　　干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。贵州始终坚持高质量教育培训干部、高水平服务党和国家事业发展,认真贯彻落实《干部教育培训工作条例》和《全国干部教育培训规划(2023-2027年)》,制定实施贵州省新一轮干部教育培训规划,推动理论教育更加系统深入、党性教育更加触及灵魂、履职能力培训更加精准高效、干部教育培训体系更加科学健全。

　　各地深入挖掘红色资源,积极探索开展全周期全链条系统性的党性教育,帮助干部不断提升党性修养、永葆政治本色。实施“重走长征路、奋进新时代”党性教育计划,重点打造遵义大发渠、六盘水岩博、安顺塘约-大坝、黔南“中国天眼”-麻怀、毕节海雀等5个现场教学基地和114个现场教学点,在省级层面举办党性教育专题培训班36期;贵州遵义干部学院、贵州长征干部学院精心设计“生死攸关命运转折”“出奇制胜突出重围”等党性教育现场教学精品路线,推动党性教育更加生动深刻、入脑入心。

　　◎黔东南州年轻干部在石阡县困牛山红军壮举纪念碑前重温入党誓词。

　　全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。各地始终锚定全面增强干部执政本领的目标,大力开展干部履职能力培训,在省级层面举办乡村振兴、新型工业化等专题研讨班24期、举办干部履职能力提升省级示范培训班17期,源源不断培养造就敢闯敢干、善谋会干、真抓实干的干部。毕节市举办“建设毕节示范区学习大讲堂”专题讲座;安顺市面向农业、工信、城建、文体广电旅游等领域的领导干部开展“四新”“四化”特色精品培训,确保培训内容与岗位需求精准匹配。

　　高质量教育培训干部,离不开完善的干部教育培训保障体系作支撑。贵州加快整合培训资源,强化培训机构、师资、课程、教材等建设,开发好课程53门、达标课程66门,评选干部教育培训名师13名,带动师资队伍建设,不断提升干部教育培训的时代性系统性针对性有效性。先行启动省市县党校基本培训研究工作,组织省委党校和2所市级党校、6所县级党校先行先试,推动建强干部教育培训主渠道主阵地。贵阳市用好党校“一体化”建设成果,开发建设具有贵阳贵安特色的课程体系、教材体系和案例库;黔东南州麻江县采用“请进来、走出去”“一带多”等方式,整合各领域专家力量,分级建立乡村振兴培训师资库,建强教育培训骨干师资队伍。

　　在干中学,在学中干。各地坚持强化干部实践锻炼,有组织、有计划地把干部放到改革发展稳定第一线、艰苦复杂环境、关键吃劲岗位去磨炼,让干部在火热实践中砥砺品格、锤炼作风、增长才干。贵阳市有计划、分批次地组织1000名以上干部到基层一线、项目火线、招商前线去历练;毕节市制定实施选派干部到“三重三线”急难险重岗位实践锻炼提升能力本领的实施细则,推动党员干部在实干中练就担当作为铁肩膀。

　　打好严管厚爱“组合拳”

　　不断提振干部担当作为的精气神

　　习近平总书记强调,“把党的二十大描绘的宏伟蓝图变成美好现实,需要各级领导干部担当作为”。全省各级组织部门坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重,不断完善干部担当作为的激励保护机制,着力营造有利于干事创业的良好环境。

　　加强正确政绩观教育。将学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述纳入各级党校(行政学院)、干部学院教学安排;优化改进推动高质量发展的政绩考核,及时发现和纠正政绩观偏差方面的问题,强化考核结果运用,督促引导各级领导班子和领导干部多做打基础、利长远、惠民生、得民心的事。

　　加强干部全方位管理和经常性监督。各地切实落实组织部门监督职责,把政治监督贯穿干部选育管用全过程,加强对“一把手”等关键少数的监督,严格执行领导干部报告个人有关事项等规定,常态化抓好领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理,深化选人用人专项检查,大力整治选人用人不正之风。六盘水市探索“下管两级”方法,强化日常监督;毕节市加强对严肃党内政治生活的监督,会同有关部门对各单位开展民主生活会情况进行监督检查,真正使党内政治生活成为党性修养的全面“体检”。

　　◎贵阳市南明区党员干部参观廉洁文化教育基地。

　　“庸懒散”是事业发展的“拦路虎”。全省各地持续推进领导干部能上能下常态化,着力营造能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。安顺市严把干部“下”的标准,畅通“下”的渠道,让干部“下”之有据、“下”得服气;黔东南州黎平县强化“下”的干部后续跟踪教育管理,推动从“一下了之”向“全程跟踪”转变;黔西南州安龙县落实常态化回访教育,帮助“有错干部”变有为干部。

　　加大对干部特别是条件艰苦地区干部的关心关爱力度,始终做到政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀。铜仁市制定出台激励干部担当作为推动高质量发展若干措施,黔南州独山县出台“暖心十条”,持续激励引导党员干部争做发展“干将”、改革“闯将”、攻坚“猛将”。

　　细化落实“三个区分开来”要求,认真落实《贵州省容错纠错实施办法(试行)》,以组织担当促进干部担当,让干部放开手脚、轻装上阵。毕节市研究制定容错纠错工作办法,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

　　抓好后继有人

　　常态化培养选拔优秀年轻干部

　　年轻干部是党和国家事业发展的生力军,是中国特色社会主义事业的接班人。全省各地始终把培养选拔优秀年轻干部作为一项战略任务,不断健全日常发现、跟踪培养、适时使用、从严管理等机制,大力营造有利于优秀年轻干部脱颖而出、健康成长的良好环境,为贵州高质量发展不断注入“源头活水”。

　　严格标准条件,注重拓宽视野,把好苗子选出来。省委深入开展“大力培养储备选拔使用优秀年轻干部”选题调研,直接掌握了一批优秀年轻干部、其他年龄段表现优秀干部和专业技术人才;贵阳市运用大数据思维,建立优秀年轻干部信息库,定期研判,及时补充。

　　十年树木,百年树人。全省各地坚持精准滴灌、精心育才,不断完善年轻干部跟踪培养机制,统筹选派年轻干部到基层一线、省外发达地区挂职锻炼,有计划地安排新录用选调生到村任职。黔南州龙里县突出“思想淬炼赋能+基本功底蓄能+实践锻炼提能”,不断提高年轻干部培训实效;贵阳国家高新技术产业开发区税务局建立“双导师”传帮带培养机制,帮助年轻干部实现政治素养和业务素养双提升;黔西南州晴隆县利用中央定点帮扶、东西部协作资源,选派7名优秀村干部到大亚湾挂职锻炼,在实践中开拓视野、磨炼品格、练就本领。

　　◎黔东南州年轻干部在新一轮驻村帮扶中与农村群众一起劳动,助力乡村振兴。

　　注重适时使用。破除论资排辈、求全责备等观念,对于德才表现和工作实绩突出,经过长期扎实历练、实践证明确实优秀的年轻干部,打破隐性台阶大胆使用。贵阳清镇市着力选拔熟悉工业发展、城乡规划建设等业务的年轻干部,增强岗位专业匹配度;黔西南州兴仁市探索建立干部“一人一档”实绩档案,及时收集并分析评估年轻干部履职情况,确保用当其时、用其所长。

　　加强年轻干部教育管理,着力筑牢纪律防线。黔东南州从江县探索建立“工作圈+生活圈+社交圈”日常监督机制,不断提高监督的精准性有效性;六盘水市用身边事教育身边人,组织召开警示教育大会、廉政座谈会等,引导年轻干部扣好廉洁从政的“第一颗扣子”。

　　着眼高质量发展需要

　　大力建设高素质专业化公务员队伍

　　公务员是党的干部队伍的重要组成部分,是中国特色社会主义事业的中坚力量。努力建设一支忠诚干净担当的高素质专业化公务员队伍,事关整个干部队伍建设成效,事关党的执政能力、执政基础、执政地位。2023年,全省各地认真贯彻落实全国公务员工作座谈会议精神,着眼贵州高质量发展需要,真抓实干,务求实效,全力做好考录、培训、考核和表彰奖励等各项工作,不断提高公务员管理科学化水平,着力建设高素质专业化的公务员队伍。

　　精准科学选人,公务员队伍结构进一步优化。2023年全省四级联考共招录公务员5340人。优化改进选调生招录组织方式和选调方式,签约率为历年最高。贵阳市针对公安、外事办等特殊岗位进行专项招录,优化招录流程,科学设置职位要求和报考条件,改进考试方式,最大程度实现人岗相适;铜仁市注重将在脱贫攻坚、乡村振兴等工作中表现优秀的国有企事业单位人员调任到公务员队伍中来,不断优化公务员队伍来源结构。

　　注重关心关爱,基层公务员队伍进一步建强。研究制定《贵州省公务员及时奖励办法》,深入实施公务员职务与职级并行制度,持续发挥激励作用。毕节市认真落实乡镇工作补贴、年度考核奖、高定工资档次等向艰苦基层一线倾斜的政策措施;安顺市制定关心关爱基层干部激发干事创业激情的办法,激励基层公务员担当作为。

　　优化分类管理,公务员管理科学化水平进一步提高。认真贯彻落实新修订的《专业技术类公务员管理规定》和《行政执法类公务员管理规定》,统筹做好分类考录、分类考核、分类培训等工作。

　　突出考准考实,公务员平时考核进一步强化。各地各部门切实履行管理监督主体责任,把考核抓在日常、融入经常。遵义市设立首批公务员平时考核工作联系点,进一步完善公务员考核评价机制,增强平时考核工作的准确性、科学性。

　　◎2023年5月23日,贵州省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会在贵阳举行。

　　以楷模为镜,向标杆看齐。黔东南州台江县台盘村驻村第一书记张德荣获全国“最美公务员”称号,贵州首次以省委省政府名义评选表彰50名全省“人民满意的公务员”和25个“人民满意的公务员集体”,广大党员干部纷纷表示要向先进学习,坚定理想信念、牢记初心使命,为强国建设、民族复兴而不懈奋斗。