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人才是经济社会发展的第一资源,更是高质量发展的第一要素。
2023年,贵州深入贯彻落实习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,牢固树立人才是第一资源理念,深入实施新时代人才强省战略,持续加强引才工作,不断加大育才力度,充分激发人才活力,着力营造良好人才环境,扎实推动人才工作高质量发展,为推进中国式现代化贵州实践提供坚实人才支撑和智力支持。
◎贵州交通山区峡谷桥梁建造技术团队荣获首届“国家卓越工程师团队”称号。
全力打造爱才聚才新高地
加强党对人才工作的全面领导,是坚持正确方向、做好人才工作的根本保证。贵州省委、省政府坚持党管人才原则,始终把人才资源开发放在最优先位置,系统考虑、整体谋划、统筹推进人才工作。
省委省政府高度重视。2023年初,省委主要领导主持召开省委常委会,谋划部署全年人才工作,强调要“始终把人才工作摆在突出位置,与高质量教育、高水平科研、产业发展和区域重点建设相结合”,“着力强弱项、补短板,压紧压实人才工作责任链条”。第3个“人才日”暨第11届“人博会”期间,省委、省政府主要领导向省内外人才发出《致广大人才朋友的一封信》,吹响招才引智“集结号”,盛邀各方英才选择贵州、融入贵州、扎根贵州、圆梦贵州;省委召开专家人才座谈会,勉励广大人才在各自领域作出新的更大贡献。
◎2023年4月22日,以“人才引领,一路黔行”为主题的第十一届贵州人才博览会在贵阳市开幕。
领导小组协调推进。省委人才工作领导小组对标对表中央要求,制定印发2023年人才工作要点及任务分解清单,将8个方面51项具体任务分解到39家省直单位,项目化、清单化推进人才工作。举办人才工作者培训班,及时做好业务指导和政策解答,会同有关部门多次专题研究解决难点堵点问题,有力推动重点任务落地落实。
压紧压实各方责任。坚持“一把手”抓“第一资源”,将开展人才工作“软任务”变为“硬要求”,把人才工作重点任务分解为可量化、易考核的指标,分别纳入党建工作成效考核和高质量发展绩效考核。采取季度监测、半年评估、年终考核方式,定期不定期跟进考核事项推进情况,压紧压实行业主管部门和用人单位主体责任。“抓人才就是抓发展,抓发展必须抓人才”成为全省各级领导干部的共识。
设立贵州“人才日”礼敬人才、颁发“贵州杰出人才奖”褒奖人才,发放高层次人才“优才卡”、建设人才公寓等优待人才……放眼黔贵大地,尊重人才、爱惜人才、用好人才蔚然成风,越来越多的优秀人才一路“黔”行,从“贵漂”成为“贵定”。
◎黔西南州兴义市举办“兴义青年人才夜市”,为青年人才和招聘企业搭建人性化、多样化的人才供需平台。
大力构建引才育才新格局
发展之道,惟在得人。得人之要,必广其途以储之。2023年,贵州持续在“外引”和“内培”上齐发力,深入推进各类人才队伍建设,做大做强人才基本盘。
深入实施百千万人才引进计划。在省级层面制定印发《关于优化整合贵州省百千万人才引进计划的指导意见》,设置企业人才、企业科技创新人才、高校科研院所医院创新人才、高技能人才、柔性人才5个人才项目,创新“平台引才”“以才引才”“柔性引才”等引才工作机制,建立引进重点人才编制“蓄水池”,设立贵州创业人才奖,以超常规举措加大高层次人才引进力度。遵义市设立“伯乐奖”,依托领导专家资源引荐创新创业人才;毕节市落实“双招双引”等引才政策,建立“专家智力帮扶行”活动常态化机制和招才引智协作机制,推动实现人才大汇聚。
2023年,全省共引进66名领军及以上层次人才、97名拔尖人才、229名优秀青年人才、660名创业人才、3名技能大师、25名优秀技能人才,引才数量质量较往年均实现大幅提升。
认真开展各类引才活动。成功举办第11届贵州人才博览会,配套开展“贵州新时代闯新路人才高端论坛”等“1+4”系列论坛活动、领导和专家“以才引才”等10余场引才活动,组织3674家单位携5.1万个人才需求集中引进落地各类人才10543人。铜仁市连续3年开展“千名英才·智汇铜仁”引才活动,黔西南州开展“智汇黔西南·才领新未来”专项引才等活动,集中引进人才。
组织开展赴省外知名高校引才活动,收集全省540家重点单位2500余个优质岗位,赴7省10所高校引进人才。首次在清华大学开展“贵州人才周”系列活动,吸引400多人到场咨询,达成初步意向62人;组织12家用人单位深入清华大学院系洽谈,深化科技交流合作。
抢抓帮扶机遇集聚人才。把握中央单位定点帮扶和东西部协作政策优势,争取广东选派帮扶医疗人才50人、教育人才136人,帮扶我省20个国家乡村振兴重点帮扶县。争取5个国家区域医疗中心落地贵州。争取第23批17名博士服务团成员到黔服务锻炼,以“伟大转折”和“桥见贵州”为主题开展省情考察,帮助博士服务团成员尽快熟悉贵州,更好地为地方发展把脉问诊、献计献策。
◎在干部人才“组团式”帮扶工作中,珠海市医疗帮扶专家在遵义市正安县开展腹腔镜手术。
用才之基在于储才,储才之要在于育才。贵州持续抓好高层次人才、青年人才和基层基础人才队伍建设,着力构建覆盖全面、衔接有序、梯次递进的人才培养体系。
优化整合省级人才遴选支持计划,探索“平台育才”“项目育才”“联合培养育才”等机制,整合全省资金、项目、政策,着力给予本土领军人才、拔尖人才、优秀青年人才综合性支持。
2023年,投入资金3380万元,遴选支持高层次人才160余人。认真把关、择优选派25名优秀青年人才参加第20批“西部之光”访问学者计划,到省外知名科研院所研修访学。
创新开展“甲秀之光”访问学者省外访学工作,选派新能源材料、环境治理、空间规划、旅游管理等领域10个团组33人到清华大学、北京大学、上海交通大学、浙江大学、武汉大学等5所知名高校研修访学;选派市县两级103名青年人才到省内高校、科研院所、医院等学习提升。
持续培育基层基础人才,启动实施2023年“特岗计划”“国培计划”“三区教师支教专项计划”“农村订单定向免费医学生计划”等人才服务基层计划项目,大力实施“技能贵州”行动、乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目等基层基础人才培训项目,培训基层基础人才30万人。铜仁市实施综合改革万名人才培育和村干部学历技能提升“双百计划”;黔南州瓮安县持续优化校企联合育人机制,采用“订单班”等方式实现人才培养和产业需求精准对接。
◎黔南州三都水族自治县国家级非物质文化遗产水族马尾绣传承人宋水仙为小朋友们讲解马尾绣制作技艺。
从高层次人才、科研人才到专业技术人才、农村实用人才,从科研院所、重点实验室到企业车间、田间地头……各类人才齐聚贵州,为贵州经济社会高质量发展提供源源不断的发展动能。
着力营造用才留才好环境
体制顺、机制活,则人才聚、事业兴。
2023年,贵州全面深化人才发展体制机制改革,真刀真枪破解人才政策“中梗阻”,不断健全人才评价、激励、使用、流动机制,激发各类人才创新创造活力,让人才各得其所、各展其长。
◎六盘水市盘州市刺梨全产业链人才基地科研人员正在进行产品研发。
完成国家27个职称系列中25个评审条件修订工作,全面下放职称评审权限。对创业人才和企业科技创新人才进行贡献奖励激励,80人申请奖励激励资金4622万元。在贵州医科大学、遵义市农科院等4家单位开展推进赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点,推动科研成果作价转化1000万元、发放“成果转化”贷款1700万元。
在贵州大学、贵州师范大学、贵州财经大学等27家单位开展科研项目经费“包干制”试点,实施省级科研项目327个。组织开展2023年激励农业技术人员创新创业行动,发动全省1.8万名农技人员深入基层开展技术服务157万余次,解决生产难题9.6万余个。黔东南州凯里市创新探索“乡贤”人才管理模式入选2023年全国人才工作创新案例。
◎黔东南州黄平县组织农技专家到田间地头向农户传授辣椒苗管护技术,确保春耕备耕工作有序推进。
有了“人尽其才”的用才机制,还需要“人才满意”的留才环境。贵州真金白银打造人才“强磁场”,以最好服务、最优环境、最大诚意吸引人才、聚揽人才、成就人才,让各类专家人才爱上贵州、扎根贵州、圆梦贵州。
加强对人才的政治引领和政治吸纳。认真落实党委联系服务专家制度,将国家级人才及国家部委认定的人才纳入省委联系范围,省委领导在春节、“人才日”等重要节日带头走访慰问专家人才;铜仁市、遵义市将认定的百千万人才、重点人才等纳入党委联系服务范围,开展沟通交流,听取意见建议,帮助协调解决困难。举办高层次人才主题研讨班等对人才进行国情省情教育,团结凝聚高层次人才。组织72名专家人才赴江西、福建、山东等地休假疗养,传递党和国家对人才的关心关爱。
当好人才的“后勤部长”。落实“优才卡”“人才服务绿卡”制度,省级层面发放“优才卡”“人才服务绿卡”近1100张,持卡可享有医疗服务、子女入学、配偶安置等优惠政策,将国防科工、区域医疗中心人才一体化纳入保障范畴;安顺市用好线上人才服务平台“一码通”,畅通人才服务最后一公里;贵阳市整合资源高标准建设人才公寓,构建起奖励赠与、免费入住、租售并举、租金补贴相结合的住房保障体系。目前,全省建成(在建)人才公寓和人才保障房5万余套,为来黔人才提供安居保障。
◎贵阳市入住人才公寓的青年人才参加元宵节猜灯谜活动。
水积而鱼聚,木茂而鸟集。当前,加快推动贵州高质量发展其时已至、其势已成,新征程上推进中国式现代化的贵州实践,比以往任何时候都更加渴求人才。下一步,贵州将严格按照党中央部署要求,持续深入实施新时代人才强省战略,以更加积极的举措发现人才,更加开放的胸怀使用人才,更加有效的政策保障人才,全力营造近悦远来的人才生态,为奋力谱写中国式现代化贵州实践新篇章注入源源不断的人才动能和智慧力量。