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近年来,株洲市荷塘区茨菇塘街道深入贯彻“动力党建 ”工程,落实“五堂建设”,深耕群众路线,积极搭建“小区论坛”居民协商议事平台,引导居民自我管理、自我服务、自我监督,让居民在家门口找回城市乡愁,成就 “守望相助、邻里相亲、和谐相处”的幸福家园。
创新议事实践方式,“议顺”居民群众诉求之道。针对群众身边的小事、烦心事、揪心事,探索由社区党组织、小区党支部书记牵头,适当邀请小区党支部成员、楼栋长、业委会(物管会)、居民代表,在小区党群服务站、邻里会客厅、小区之家等“小区论坛”场所开展随事随议、“四方议事”。目前,“四方议事”已成为小区矛盾调解的主要平台。在此基础上,针对楼栋、小区、社区解决不了的问题,鼓励社区和小区邀请驻小区第一书记、区直联点单位、在职党员通过“集中夜访”方式,来打通干群关系“神经末梢”,连接干群情感“纽带”。截至目前,通过“小区论坛”,打造了“楼栋长来当家”基层治理品牌,并延伸出周一矛调、“牛皮癣”整治、小区众筹等8个微服务项目,建成小区党群服务中心21个,打造了一批志愿者驿站、楼栋长工作室、四方议事厅等载体,基层工作组织基础不断夯实,小区治理体系更加长效。
激活多元主体参与,“议来”家园自治美好愿景。针对小区协商议事过程中青年群体没时间参与、老年群体不会参与、其他单位非必要不参与的问题,引导基层党组织和党员积极发挥引领作用,为助推社会治理共同体建设提供要素支撑;线上发动居民通过小区微信群参与事务讨论,线下通过“敲门行动”“集中夜访”等引导更多的居民参与小区事务;利用“吹哨报到”机制邀请相关职能部门、区直联点单位参与,推动小区“单打独斗”向“整体作战”转变。通过组织“小区论坛”基层议事活动,全街道13个诉求已累计开展500余场,民情登记本上的工作已达130余件,收到意见建议300余条,成功组建了存在疑难杂症的物管会12个,共同解决群众关心关切的“小切口”事宜240余件。不仅极大增强了居民群众的“主人翁”意识,还使各项决策更接地气、治理方式更加科学。
规范民主议事规则,“议出”降本增效美好家园。为推动民主议事活动规范化、高效化,对“小区论坛”议事范围、议题收集渠道、议事机制进行统一规范。通过建立“楼栋调解+小区议事+社区协商”三级议事机制,将居民各种诉求及时反映到小区、社区、街道,将矛盾化解在基础、解决在萌芽状态。小区论坛在小区党支部的牵头引导下,组织“三长”、小区居民等开展筹工、筹劳、筹物行动180余次,参与小区“牛皮癣”整治、环境卫生清扫、停车秩序维护、公共设施改造等行动330余次,近三年来降本增效累计达562万元;解决邻里纠纷263件,排查安全隐患52处,成功消除5起火情隐患;楼栋长带领居民维修、整改下水道疏通、路灯修复等基础设施950余处,降低街道、社区治理成本共达45万元。