“一老一小”问题关乎千家万户、涉及民生大计。自主题教育开展以来，弥勒市东山镇从留守老人、儿童民生幸福处着眼，从教育医疗等服务质量处着力，探索实施“135”工作法，不断提升留守老人、儿童关心关爱工作质效，绘就“一老一小”幸福底色。

　　大学生志愿者为留守儿童开设绘画课程

　　坚持“1”个党委统领，构建“一老一小”挂联帮扶网络。成立由镇党委书记、镇长任组长的“双组长”工作领导小组统筹推进留守儿童和留守老人挂联帮扶工作，召开专题会4次、推进会2次。制定印发《东山镇留守儿童和留守老人关爱保护提升行动实施方案》和《东山镇留守儿童关爱保护挂联帮扶方案》，根据留守儿童的性别和是否有不良行为倾向等指标，建立红、黄、绿风险标识，积极发动机关干部职工、学校教师、驻村工作队员、村（社区）党员干部等力量构建“结对式”挂联帮扶网络，对全镇522名留守儿童和65名留守老人开展入户探访，建立镇、村留守儿童和留守老人基础台账，及时将18名符合条件的留守儿童和25名符合条件的留守老人纳入低保范围；制作红、黄、绿留守儿童联系卡，全面追踪不同风险标识留守儿童的家庭、健康、生活、学业、心理和思想状况，形成“一户一档”“一村一账”，确保做到因户施策、因人施策、按需帮扶。

　　陪留守老人聊天并送冬衣

　　联动“3”方力量发力，打造“一老一小”立体关怀格局。政府夯实“全覆盖”关爱阵地。镇级成立关心关爱“一老一小”服务所，在各村（社区）和学校成立“留守儿童之家”11个，“家长学校”2个，配齐设施设备，在各村（社区）配备儿童督导员和儿童主任22人，完善将军寨社区敬老院消防设施和明厨亮灶项目建设，推动敬老院尽快投入使用。学校打牢“全链条”精神根基。中小学依托“留守儿童之家”组织开展阅读陪伴、手工剪纸、绘画舞蹈、劳动体验等各类社团活动、兴趣小组、课外实践14次，组织开展“家长学校”2期，对委托监护人进行培训与教育，组建心理健康教育专业队伍，建立工作制度，开讲心理健康公开课2堂，对摸底探访中排查出的有品德行为偏差和心理障碍的留守儿童开展针对性地心理疏导37人，东山中心小学被评为“州级留守儿童工作示范校”。社会延伸“全方位”关爱保障。积极动员公益组织、爱心企业、大学生志愿者等社会力量参与其中，与南京阳光心汇心公益基金会长期联系，一对一进行留守儿童牵手，对于家庭经济困难的留守儿童，每学期每人给以1000元的牵手资金；协调爱永伴家居用品有限公司等爱心企业为留守儿童捐赠学习、生活、体育用品“爱心包”300余件；组织9名大学生寒假返乡志愿者为56名留守儿童开展学业辅导、兴趣课堂等，帮助45名留守老人打扫卫生、美化庭院、聊天谈心。

　　给社区留守儿童过集体生日

　　实施“5”项常态活动，激活“一老一小”关心关爱春水。定期开展关怀慰问行动。每季度开展一次入户走访，慰问孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守困境儿童等各类特殊儿童群体266人，看望残疾、困难留守老人48人，送去慰问金和慰问品。定期开展重要节日关爱行动。聚焦儿童节、重阳节、生日等特殊节日节点，组织开展“圆山里娃的成长梦想”“腊月暖冬”等关爱留守儿童和老人的服务活动4场，在将军寨社区“留守儿童快乐成长示范活动站”为留守儿童过集体生日2次。定期开展“点亮微心愿”行动。在“留守儿童之家”设立心愿树，孩子们把自己的心愿挂在“树”上，同时结合探访中了解到的孩子心愿情况，形成留守儿童“心愿清单”，通过孩子点单，挂联帮扶责任人或其他多方力量接单等灵活多样的“点单—接单”机制帮助留守儿童实现第一期微心愿20个。定期开展“送医上门”行动。针对老年人就医难、健康意识淡薄等问题，与65户留守老人签约“家庭医生”，每月上门进行高血压、糖尿病等常见老年病访查和健康咨询，有针对性地进行生活方式指导和干预，每年上门开展一次免费健康体检。定期开展普法行动。针对日常学生接触较多的校园暴力、溺水、未成年人违法犯罪等典型案例，聘请法治副校长4人定期走进校园为中小学生普及法律法规，讲授自我保护、自我防范知识，组织开展法律进校园10场次。

　　杨越超（红河州弥勒市东山镇）