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“这个我不会弄,能不能帮帮我呀?”2023年11月22日,在商南县清油河镇清油河社区服务中心,70多岁的老人靳德贵焦急地向工作人员求助。靳德贵家住清油河社区五组,他和老伴都没有手机,不会在网上缴纳医保费。
清油河社区党支部书记张驰仔细询问了老人的情况,立即登记了老两口的信息,并让其安心回家等待。第二天,张驰和社区工作人员来到老人家中,顺利帮他们缴了医保费。商南县清油河镇坚持以群众需求为导向,大力开展“代办帮办”服务,对孤寡老人、残疾人等特殊困难人群推出“送服务上门”活动,不断探索推广便民措施,真正实现群众的身边事身边办。
第二批主题教育开展以来,商洛市坚决扛起主体责任,围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,聚焦目标任务,紧扣主题主线,坚持学思用贯通、知信行统一,全市各级党员干部全身心投入主题教育,理论学习入脑入心、调查研究深入扎实、检视整改动真碰硬、推动发展见行见效、建章立制持续用力,高质量完成了主题教育各项工作。
擦亮“四下基层”金名片,“开门”助发展
国之大者,在乎民也。“四下基层”根植人民又造福人民,也始终以百姓心为心,把心贴近人民。
主题教育开展以来,全市各级党组织、广大党员干部坚持把推动发展作为主题教育着力点,立足实际、创新思路,切实将主题教育成效转化为推进高质量发展的强大动力。
“村(社区)纠纷情况复杂,排查是化解矛盾纠纷最基础的工作,往往要深入基层,实地走访探查,变‘上访’为‘下访’,上门调查、上门评理。”山阳县板岩镇人民调解委员会副主任张玉花说。
张玉花在担任板岩司法所所长期间,实地走访全镇14个村(社区),组建镇、村两级调委会15个,选任人民调解员50人,不断促进全镇人民调解工作上台阶上水平。
听民声、消民怨、解民忧,变“坐诊”为“出诊”,让群众真切感受到“生活小事不出村(社区)、法律服务就在身边”。主题教育开展以来,商洛市各县区充分发挥信访评理“明辨是非、定分止争”作用,进一步完善矛盾纠纷多元化解机制。市级领导深入基层接访群众、受理案件,县级以上领导干部深入基层解决群众诉求、化解信访积案。
为有效破解基层患者到上级医院看病不方便、基层医生心电图识别能力不足等问题,山阳县卫健局党委以深化医药卫生体制改革为契机,结合“四下基层”要求,深入全县18个镇(街道)卫生院和244个村,精心布局“心电一张网”工程。通过数据互联互通,3分钟内回传心电图报告,30分钟内实现胸痛患者快速救治,真正实现“让信息多跑路,让百姓少跑腿”,高效地保障了群众的生命健康。
坚持理论与实践结合、学习与调研贯通,积极践行“深、实、细、准、效”五字诀,掌握民情民意,用心纾困解难,切实解决好群众的烦心事、操心事、揪心事。主题教育开展以来,商洛市坚持学习推广浙江“千万工程”经验,弘扬传承“四下基层”优良传统,市委主要领导多次深入一线,现场研究解决措施,198名市县领导、百名部门骨干包联项目、企业,着力破解融资、用地、人才、产销等突出问题,解决了一大批群众急难愁盼问题,推动全市高质量发展取得新进展。
用好调查研究传家宝,“进门”找问题
老旧小区停车难、无人管、设施差,群众对此反映强烈。“群众点题、干部领题”,该问题被纳入领导调研课题清单后,各县区负责同志会同相关部门深入小区楼栋,与居民聊家常、听困难、记诉求,把真实情况摸清摸透,把问题对策提准定实。
“过去小区停车难,外来人员随意进出,管道坏了也不能及时修,现在这些问题都得到了解决,生活更舒心了。”提起“三无”小区治理成效,商州区金泉小区党支部书记郭绪文激动地说。
主题教育开展以来,市住建局把“三无”小区治理与开展主题教育相结合,经过前期充分的调研走访,商州区提出按照“政府主导、市场推动、国企兜底、居民参与”的思路开展“三无”小区治理。
截至目前,共投资5亿元改造老旧小区71个,实现了“三无”小区管理规范化、常态化。其中,商洛学院老旧小区改造项目被住建部确定为“我为群众办实事”全国100个联系点之一。
山阳县农村白内障患者被病情困扰,生产生活多有不便。山阳县残疾人联合会多次深入农村开展调研,开展筛查工作,制定治疗方案,积极联系公益组织争取资金,对全县200多名白内障患者进行治疗。“我又能下地干活了,生活上也再不用麻烦家人了。感谢党和政府,感谢县残联!”白内障患者刘先生在摘下纱布,重见光明后激动地说。
主题教育开展以来,全市上下认真落实党中央关于大兴调查研究的决策部署,坚持理论与实践结合、学习与调研贯通,学习践行“四下基层”优良传统,把调查研究作为重要途径,积极践行“深、实、细、准、效”五字诀,注重从实际出发,推动解决实际问题。
全市围绕中央和省委明确的12个方面调研内容,紧扣制约高质量发展的痛点、难点、堵点,市级领导通过带头示范,主动下沉到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方,解剖麻雀、举一反三,着力破解影响发展的长期性、深层次难题。各级各部门县处级以上领导紧紧聚焦本部门的重点难点工作,走上业务一线,走进群众中间,认真研究工作,广泛征求意见,在问需于民、问计于民中寻求解决问题的方法,为推动高质量发展奠定了坚实基础。
找准专项整治突破口,“出门”抓整改
聚力10个重点领域专项整治,开展巩固衔接排查整改提升专项行动;200多项事项进驻“秦务员”APP,100多项事项实现“容缺受理”,企业纳税平均办理时间压缩至62小时以内;退役士兵安置历史遗留问题实现清零……
商洛市把问题整改贯穿始终,坚持边学习、边对照、边检视、边整改,奔着问题去、带着问题学、对着问题改,以抓铁有痕的韧劲,深入查摆不足,上下联动抓好突出问题整改整治,以实实在在的工作成效回应群众关切,扎实推进主题教育高质量开展。
市委办公室针对主题教育期间检视出的“文山会海”问题,专门制定工作方案,突出问题导向,找准问题症结,完善党委文件制发流程,将“触角”前移。
市审计局统筹抓好承担的整改整治任务落实和自身检视整改,坚持边学习、边对照、边检视、边整改,对列入清单的问题,逐一明确了整改措施、目标、时限和牵头负责人,每周跟踪督导一次整改举措及进度,通过“回头看”核验方式跟踪问效,确保问题真改、实改、改出成效。截至目前,审计项目推进缓慢等8个检视问题已达到整改整治目标要求或取得阶段性成效。
因挪用扶贫资金,洛南县上岭村党支部原书记、村委会原主任冯建荣受到开除党籍处分;商州区红光社区居委会原主任刘宏非法阻碍企业施工被开除党籍;镇安县五福村党支部原书记、村委会原主任刘厚柱为他人违规套取医保资金受到党内警告处分……日前,市纪委监委网站公开曝光多起漠视侵害群众利益典型问题,向社会释放出对“小微权力腐败”零容忍的强烈信号。
“解决老百姓身边的腐败”一直是社会关注的热点问题,也是群众的期待。人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么。
开展集中整治以来,全市在教育、医疗、乡村振兴、营商环境、“政绩工程”等10个重点领域,确定的专项整治问题均已整改销号。同时,集中开展了为期3个月的巩固衔接六大排查整改提升专项行动,并创新推行ABC分级分类整改整治研判机制。
一个个整改事项,一项项问题“病灶”,全面体现了全市各级党组织和广大党员干部以刀刃向内的自我革命精神查不足、找差距、明方向、抓整改,着力研究解决群众急难愁盼问题的实效实绩。
当好人民群众贴心人,“上门”解难题
民之所呼,政之所兴。党团结带领人民进行革命、建设、改革,根本目的就是为了让人民过上好日子。只有持续深化主题教育,不断改进工作方法,不断提升履职能力,到群众身边听民声、解民忧,才能真正当好群众“贴心人”。
主题教育开展以来,全市党员干部积极为群众办实事解难题,把群众反映的“问题清单”变成“履职清单”,把“等群众上门”变为“送服务上门”,推动主题教育不断往深里走、往实里走。
1台笔记本电脑、2名帮办代办员,就是镇安县“帮办代办移动站”的全部班底,借助原有“五办”专员队伍服务优势,哪里需要就去哪里。
“听朋友说,县行政审批服务局设立了‘帮办代办移动站’,我抱着试试的心态打了电话,没想到当天代办员就联系了我,上门审核资料,真是太方便了!”镇安县个体户张先生在“帮办代办移动站”的帮助下拿到营业执照后一脸兴奋地说。
“多亏县自然资源局忙前忙后调查协调,我家这块地的纠纷才能这么快得到化解!”近日,家住丹凤县龙驹寨街道下湾社区的李先生,为房前一块地的归属问题与邻居产生纠纷,多次奔波未果。
丹凤县自然资源局工作人员在受理12345便民服务热线后积极调查协调处理,帮他打开心结。
第二批主题教育开展以来,商洛市紧扣发展所需、基层所盼、民心所向,结合干部作风能力提升年、“三百四千”工程奋力赶超行动、“我为群众办实事”、“五个到一线”等活动,化被动服务为主动服务,把办公桌“搬”到一线,将解题窗口前移,深入生产车间、项目一线、田间地头,“上门”解难题,切实打通为群众服务的“最后一公里”。