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岁末年终,各地自上而下陆续开展党建述职评议工作。开展党组织书记抓基层党建工作述职评议考核,是夯实基层党建工作、落实管党治党政治责任,推进全面从严治党向基层延伸的重要制度安排。述职评议是述职方和评议方“双向奔赴”的过程,只有把握好述职评议的各环节、各方面,才能将党建责任压紧压实,推动党建工作提质增效。
考核范围要科学,避免“舍本求末”。书记抓基层党建述职评议考核范围逐年增多,各类工作方案都要求将各项工作纳入年底述职评议考核范围,导致述职评议范围宽泛没有突出重点。考核范围应当严格控制,在兼顾全面的同时更要明确目标、突出重点,增强考核的针对性和科学性。为提高考核的针对性,上级党组织在年初时应按照下级各类党组织工作的差异性,制定个性化责任清单,根据每年党建工作重点要点,视实际情况作出相应调整,分类分层次考核,层层压实党建工作责任。
工作总结要真实,避免“弄虚作假”。述职的党组织书记要深入学习基层党建的相关工作要求,紧扣基层党建难点堵点痛点问题,认真总结抓基层党建工作情况。总结成绩时要开门见山,做了什么、做出多少效果,用具体的事例和数据来证明党建工作成绩单,既讲面上工作、也讲个人履职情况,真正把自己摆进去。考核部门应当加强调研指导,注重平时考核,摸清底数、掌握实情,将书记述职评议考核工作放到平时、抓在经常,严格审核述职报告,确保党建工作成绩和问题述透述实。
评议点评要直接,避免“拐弯抹角”。出现问题并不可怕,怕的是对问题绕道而行。评议点评作为党建述职评议的重要环节,目的就在于找到问题,为下一步党建工作的推进指明方向。评议要区分出优劣,切勿“一碗水端平”,避免“干与不干一个样”“干好干坏一个样”。上级党组织要从关心帮助的角度,对下级党组织的述职情况深入点评,不仅褒扬优点,还要直击短处、点到痛处。党建工作干得怎么样,党员群众最有发言权,可以邀请“两代表一委员”参加述职评议,采用加问追问等方式让评议点评公平公正。
问题整改要落实,避免“述而不改”。述职评议是整改落实的前提和基础,整改落实是述职评议的最终目的。述职评议要坚持问题导向,着力补短板、强弱项,根据上级党组织点评和个人查摆出的问题,要明确整改目标、整改措施、整改责任人和整改时限,拿出实招硬招,整改一个销号一个,事事有回音,件件有着落,防止不足“年年述”、问题“年年改”。制定整改措施应该分类施策,做好长期、中期和短期规划,整改完成的问题要注重“回头看”,巩固整改效果,防止问题反弹。
结果运用要强化,避免“一述了之”。抓基层党建述职评议能否真正触动书记的“神经”,激发他们抓党建工作的热情,在很大程度上取决于述职结果的运用。为提高考评结果的实效性和权威性,必须要进一步强化结果运用,例如,把基层党建述职考核结果作为基层党组织书记实绩评定和评先选优的重要内容,还应积极探索在合理范围内与年终绩效考核挂钩,对考核成绩好的党委书记进行奖励,使排名在前的有压力,排名靠后的有动力,形成党建工作“带两头、促中间”内生动力。
周必超(昆明市盘龙区委组织部)