近年来，常德市武陵区深入推进“三长制”工作，以联系服务群众为出发点和落脚点，发现引导一批热心的党员代表为邻长，充分发挥她们威望高、熟悉小区情况等优势，构建起社区两委成员包片联系居民小组、居民小组长联系邻长、邻长联系到户的三级联动机制，在社区各项工作中大展身手，推动基层社会治理走深走实。截至目前，邻长摸排问题15132个，其中组内解决9451个，社区解决4279个，街道解决1402个，服务群众心贴心。

　　邻长：“邻”聚力量带好头

　　在柳菱社区国源小区垃圾收集中心门前，小区邻长丁学军发现一辆车占用了消防通道。于是，他将车辆信息上报给小区物业公司。不到5分钟的时间，该公司安保人员通知车主移车。丁学军担任业委会主任已有10多年，在小区里颇有威望，因此在选聘第一批邻长时，他被大家推举出来。邻近居住的5至15户为一个邻。国源小区刚开始推广垃圾分类时，大部分人都抱着事不关己的态度，践行率不高。柳菱社区工作人员带着邻长挨家挨户走访宣传，在各个楼栋门口公示邻长履职情况，邻长站在垃圾箱处督导，垃圾分类由“独角戏”变成了“大合唱”。如今，在武陵区各个村（社区），活跃着许多像丁学军这样有威望、有责任心、用心为居民办实事的邻长。他们在日常生活中积极联系群众，履行消息广播员、情报收集员、宣传调处员的职能。

　　组长：贴心服务“暖心坎”

　　在沙河社区金叶花园小区见到姚昌利时，他正为居民朱先生家免费更换插线板。“每到春节前夕，我们都会开展火灾隐患排查，免费上门为居民更换插线板、灯泡，避免线路老化引发火灾。”姚昌利既是小区党支部书记，又是组长和物业公司经理。对小区和居民有深厚的感情。哪里消火栓坏了，哪棵树遭白蚁侵蚀，哪户居民家中下水道堵塞，哪户居民家中有病患、孤寡老人，他都非常清楚。走在小区内，一步一景，处处焕新。高颜值园林景观的背后，是姚昌利带队精心养护的结果。他在小区巡查时发现5栋至6栋之间有三棵樟树，树干上呈现条状痕迹，树皮已脱落，疑似遭白蚁啃噬。“白蚁繁殖速度很快，如果不及时灭杀，蔓延到居民家里，后果很严重。”姚昌利很担忧，当即联系了白蚁防治部门，请求专业技术支持，进行药物灭治。在芷兰街道，像姚昌利这样的组长有90人，他们是微信管理员、矛盾调解员、安全防护员，在小区里见到生人问一问，经常在楼道里面看一看，经常把新政策讲一讲，发现矛盾说一说，贴心为民服务“暖心坎”。

　　片长：民生紧跟“民声”走

　　腰路铺社区是“村改居”的社区，一共有三个“片”，胡振顺是社区片长之一，他负责联系5、7、8等5个组，协调解决组长、邻长反映的各种诉求。在武陵区，像胡振顺这样的片长是由社区两委成员担任，他们是上下联络员、政策宣讲员、群众办事员，充分发挥人熟、地熟、事熟的优势，察民情、解民忧，办好群众“身边事”，让民生紧跟“民声”走。去年，位于8组稻田之中的抗旱机井年久失修，淤堵严重，近50亩水田“喊渴”，晚稻灌溉受影响。胡振顺邀请邻长和热心居民对抗旱机井进行修缮。用了几天后，抗旱机井又坏了。胡振顺积极筹措资金，联系专业打井队伍，大家一致认为重新打井抗旱保灌溉是最佳方案。当清澈的井水从井口流进稻田，原本干裂的土地慢慢被浸湿，稻谷喝上了“及时水”，居民们的脸上露出了笑容。像这样片长及时解决民情小事的故事，在武陵区时常发生，探索出了一套定期召开组长会议的工作方法，对组长、邻长宣讲物业法律法规、征地拆迁政策、惠农政策等；下沉到基层，每周上门走访或微信、电话联系不少于1次，及时了解居民的思想、生活情况和意愿、诉求。当居民遇到困难和问题时，及时进行处理答复，自己不能解决的，逐级上报推动解决。

　　这些社区是武陵区推行“三长制”，探索基层治理新模式的一个缩影。通过创新探索实践以党建为引领的“三长制”，构建了党组织领导、居民参与共建共享的基层治理新局面。