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20世纪60年代初,浙江省绍兴市诸暨县(现诸暨市)枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少、治安好”的实践经验,“枫桥经验”由此诞生。此后,“枫桥经验”与时俱进,不断创新工作机制,为推进社会建设作出积极贡献。近年来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,“枫桥经验”发展为化解矛盾、促进和谐、引领风尚、保障发展的一套行之有效、具有典型意义和示范作用的基层社会治理机制和方法。2023年11月6日,习近平总书记在会见全国“枫桥式工作法”入选单位代表时,勉励他们再接再厉,坚持和发展好新时代“枫桥经验”,为推进更高水平的平安中国建设作出新的更大贡献。
一、深入理解新时代“枫桥经验”的科学内涵
60多年来,“枫桥经验”根据时代的变化,在实践中不断丰富、持续发展,特别是党的十八大以来,形成了特色鲜明的新时代“枫桥经验”。新时代“枫桥经验”的科学内涵是,“坚持和贯彻党的群众路线,在党的领导下,充分发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己的事情,做到‘小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交’”。
●坚持和贯彻党的群众路线是新时代“枫桥经验”的根本法宝
●坚持把矛盾化解在基层是新时代“枫桥经验”的鲜明特征
●坚持“三治结合”是新时代“枫桥经验”的创新发展
●运用数字化治理为新时代“枫桥经验”增添新动能
二、正确认识基层治理面临的新情况新问题
当前,世界百年未有之大变局加速演进,国内改革发展稳定任务艰巨。在实现中国式现代化的过程中,基层治理必然面临许多新情况新问题,对此我们要正确认识。
●公共服务方面的新情况新问题
●公共管理方面的新情况新问题
●公共安全方面的新情况新问题
三、以新时代“枫桥经验”完善基层治理要处理好五个关系
在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的进程中,基层治理要实现治理理念、治理结构、治理方式的现代化转变。在新发展阶段,针对新情况新问题,以新时代“枫桥经验”完善基层治理要处理好以下五个关系。
●党的全面领导与基层自治的关系
●政府与社会的关系
●管理与服务的关系
●法治与德治的关系
●线上与线下治理的关系
(原载《党课参考》2024年4期)