株洲市荷塘区宋家桥街道创新开展“近邻管家”基层治理项目，不断探索居民自治新模式，构建“幸福邻里圈”，逐步形成“邻里互信、邻里互帮、邻里同乐、邻里共治”的基层治理良好氛围。“近邻管家”项目入选湖南省2023年基层治理创新实验项目。

　　党建引领 凝聚合力

　　落实党建引领小区治理“1+6”模式，全面推行片组邻“三长”制，不断织密基层治理组织体系。

　　培育小区头雁。以铁四院小区“老书记工作室”为示范，开展“老书记茶话会”、“老书记开讲啦”微课堂、“老年大学”等活动20余次，培育出一批群众威望高、作用发挥好的党支部书记，树立了微义工王银燕、心晴计划柳阿姨、国学教师佘立新等一批模范人物，建强小区治理头雁队伍。老书记工作室获评全市城市基层党建引领基层治理创新案例。老书记周友贵获评“湖南好人”称号。

　　整合邻里资源。推动部门资源、社会资源、市场资源下沉，利用党群服务中心、社区闲置空间、小区公共空间等阵地，建设6个“邻里之家”，开设家门口的诊室、家门口的食堂、家门口的便民超市、家门口的养老服务站等，让群众在家门口就能享受到便捷的暖心服务。

　　搭建议事平台。建立小区“四方议事会”“板凳会”、幸福屋场会等多个平台，由小区党支部牵头，引导辖区单位、社会组织、邻长（楼栋长）、志愿者等多方主体共同参与公共事务的协商，推动小区事务自议自决，让小事不出小区、大事不出社区。全年通过议事平台成功化解各类矛盾160余起，其中街道化解40余起，社区和小区化解120余起，市长热线投诉同比下降11%。

　　基层治理茶话会

　　因地制宜 精准服务

　　结合街道厂矿社区多、老龄人口多的特点，提供“3+N”服务，即重点在养老、就业和文体活动三个方面提供精准服务，解决居民急难愁盼的问题。

　　组建邻里管家队伍。统筹整合辖区资源，联合八达小学、八达中学、430医院、社区卫生服务中心以及辖区爱心商家和人士，发动成立涵盖就业、家政、医疗、文体、矛调、环保六类服务的“近邻管家”服务队，针对辖区居民的各类需求进行精准对接，派单给各小区的“近邻管家”服务队，实现“民有所呼、我有所应”。

　　实施邻里服务微项目。设立老书记工作室、月圆驿站、萌芽志愿、医路有你等 个微项目，开展精准服务。通过楼道自治、路灯维护、文明养犬等小微实事，开展精微治理。广泛收集实现群众微心愿50余个，重点关怀“一老一小一新一特”等特殊群体。通过微项目链接各类资金30余万元。

　　组织开展邻里活动。举办“宋家邻里赶集日”公益集市6场，由“近邻管家”服务队为老年群体提供便民义诊、磨刀义剪、健康讲座、理财讲座、反诈宣传等服务。定期举办小区春晚、幸福邻里节、“老年风采大赛”、“邻里百家宴”等活动35场，为居民提供展示才艺的舞台，丰富居民的精神文化生活，提升小区凝聚力。

　　家门口的文艺队

　　创新驱动 融合发展

　　充分发挥“数字化”平台作用，通过宋家桥“近邻管家”微信群、“近邻管家”24小时热线、“近邻管家”二维码等，用信息化赋能基层治理。

　　优化居民生活平台。利用“我的荷塘”APP，构建社区数字生态服务创新示范场景，实现资源共享、信息互通、业务协同，不断提升政务、居务、公共服务效能，推动“互联网+社区”的创新发展。

　　完善社区工作平台。依托荷塘区社区管理信息系统平台，联合通信运营商建立智慧小区数字平台管理无物业小区，带动党员、志愿者、楼栋长、红色物业力量，多方参与社区治理，构建数字化社区信息库。

　　搭建便民服务平台。规范“幸福株洲”微信群、小区微信群管理，依托“近邻管家”及时收集群内居民反映的信息，聚合社区周边商超、家政、养老、餐饮、零售等生活性服务业资源，链接社区周边商户，建设便民惠民智慧生活服务圈，提供线上线下相融合的社区服务。

　　公益集市