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人才兴则发展兴,人才强则发展强。2023年,克拉玛依市全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,认真贯彻落实自治区《关于加强和改进新时代人才工作的实施意见》各项要求,坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施新时代人才强市战略,对标自治区“2+5”重点人才计划,健全完善全市“1+2+15”人才政策体系,通过全方位引进、培养、用好人才,为克拉玛依城市科学转型升级和经济社会高质量发展注入强劲动能,全市人才事业发展不断焕发出新的生机活力。
坚持党管人才
构建人才工作“大格局”
根本固者,华实必茂。坚持党管人才就是克拉玛依坚守的根本。市委坚持把人才工作放在全局工作的突出位置来谋划推进,市委、市政府主要负责同志亲自研究部署人才战略、推进重大工程、出席人才活动,示范带动各区、各部门单位认真落实党管人才政治责任,“一把手抓第一资源”机制不断健全。
——完善人才工作机构。及时调整市委人才工作领导小组,由市委、市政府主要负责同志分别担任组长、副组长,优化调整组织、人社、科技等20家部门单位为小组成员单位,进一步强化党对人才工作的领导。研究制定克拉玛依市委人才工作领导小组工作规则、领导小组办公室工作细则,配套建立例会制度、重大事项报告制度、督查制度等,及时研究部署人才工作重大事项,协调解决人才工作的突出问题。
——明晰行管部门权责。坚持从厘清党管人才的工作职责入手,健全完善市委人才工作领导小组成员单位权责清单,对20家成员单位涉及的24项权力、60项职责进行梳理完善,逐一明确具体的操作流程以及相关注意事项,构建起部门联动、分工合理、权责一致、运转高效的运行机制。结合权责清单和年度工作要点,研究制定各区、各成员单位人才工作考核指标,每季度调度履职情况,压实责任,传导压力,进一步凝聚了工作合力。
——强化人才政治引领。深入落实党委联系服务专家制度,依托新疆黑油山干部教育培训基地,承办自治区高层次专家国情区情研修班,各地州市、自治区各厅局、相关单位、兵团50名专家来克学习研修。同时,赴上海举办我市高层次人才国情区情研修班,有效激发专家人才爱国奉献、创新创造热情。
——推动体制机制改革。严格对照自治区体制机制改革要求,研究制定《克拉玛依市关于推进新时代人力资源服务业高质量发展的若干措施》,加快推进专业化、市场化、社会化人才服务机构建设。印发《克拉玛依市科技体制改革攻坚实施方案(2023—2025年)》,全面下放市属高校、科研院所编制使用、岗位评聘、收入分配、人才招聘、科技成果转化收益处置等自主权。印发《克拉玛依市人才储备编制使用管理办法》,在编制总量内储备200个“人才编制池”,用于协调解决急需用人单位编制紧缺问题。印发《克拉玛依市贯彻落实县以下基层专业技术人员职称倾斜政策实施方案》和教师、农业、卫生健康3个系列的“定向评价、定向使用”评审条件,单列定向使用职称岗位数,不占各区专业技术职称岗位结构比例,推动职称评审结果与岗位聘用、考核、晋升等衔接。
坚持精准引才
形成人才集聚“强磁场”
不拒众流,方为江海。克拉玛依市立足城市发展优势和产业布局,聚焦克拉玛依“两区”建设和“一主多元”现代化产业体系,走好“以产聚才、以才兴产、产才融合”之路,切实提高人才引进精准度、契合度。——突出战略引领靶向聚才。立足我市发展战略需求和发展长远需要,严格按照《自治区“一事一议”引进用好战略人才办法(试行)》要求,全职引进2名战略人才全力攻关CCUS全产业链项目和劣质重油浆态床加氢解构全转化项目。实施第二批人才项目“揭榜挂帅”,面向疆内外公开张榜求贤,引进4名国内知名专家与相关单位和企业签约,领办EVA装置聚合脉冲阀门国产化研究等4个项目,推动关键技术革新。用好自治区重点园区引育人才政策东风,全力摸排重点企业人才引育需求,聚焦智慧党建、智能网联、油田试剂、液流储能等重点领域,支持6家企业系统引进培育人才。坚持将人才项目和产业发展紧密结合,为来克创新创业的专家人才量身打造个性化支持措施,营造了“近悦远来”的良好环境。——开展招聘活动高效揽才。通过“线上+线下”引才模式,为重点产业和行业领域引进高层次、急需紧缺人才172人。举办校园引才系列活动,5名市领导带队赴北京、上海、南京、西安、兰州、哈尔滨等城市21所高校招聘,宣传克拉玛依人才政策,吸引青年人才奔赴油城,共达成就业意向115人。与同济大学、中央财经大学、哈尔滨工业大学签订合作协议,共同推进大学生实践活动,让更多青年人才了解油城、选择油城。
——聚焦重点项目柔性引才。持续用好“特聘专家”引才机制,市、区两级聘任34名疆内外人才担任“特聘专家”集中攻坚重点项目。支持中国石油大学(北京)克拉玛依校区柔性引进博士后17人、“银龄教师”60人,有效提升校区教师的教学和科研水平。坚持用好援疆智力资源,在石油石化、新能源、新材料、产业发展、园区管理等领域谋划25个“小组团”援疆团队,柔性引进援疆专家来克服务。依托克拉玛依(深圳)离岸孵化器(人才科研飞地),积极探索“飞地聚才”模式,帮助新疆轮匠科技有限公司建立轮胎联网体系、协助市工信局完成绿氢制甲醇产业链报告等,打通引智、引资、引技渠道,实现资源共享、协同创新。
坚持高质育才
打造人才成长“加速器”
致天下之治者在人才,成天下之才者在教化。克拉玛依市在着力引进人才的同时,不忘对本地人才的挖掘和培养。坚持面向产业发展主战场,科学把握人才成长规律,重点加强人才培育和支持人才发展平台建设,构建形成多层次多渠道人才培养模式,进一步畅通人才成长通道。——实施人才计划育才。坚持把重点产业、重大项目、关键民生领域等作为重点人才计划主攻方向,申报入围第二批自治区“2+5”重点人才计划项目100个。完成“油城领军、拔尖人才”“油城创新创业杰出青年人才”“油城科技创新人才”“油城名师”“油城名医”等9个市级人才培育项目选拔工作,确定“才聚油城”重点人才项目入选名单216人。——拓展校企合作育才。全面加强企事业单位与高校、科研院所的合作,鼓励支持克拉玛依职业技术学院联合克拉玛依石化公司等32家单位,成立全国首个油气生产加工行业产教融合共同体,广泛开展“订单式”人才培养,推动“产、学、研”深度融合。目前,校企共建实习实训基地134个、产业学院5个、技能大师工作室8个,校企间逐步形成产业共兴、人才共育、资源共享、氛围共创的良好局面。
——搭建各类平台育才。坚持以重大创新创业平台涵养高端人才、助推高端人才发展,依托我市11个自治区“两区企业实验室”、74个自治区级以上科研创新平台、28个高层次人才工作室、21个技能大师工作室,帮带培养青年人才1000余人。持续推进“五个一百”能力素质提升工程和“沪克访问学者”选派计划,全年选派300余名各领域干部人才赴沪参加培训、16名干部人才到上海对口部门单位跟班学习,有效提升我市干部人才队伍综合素质。
坚持优化服务
营造近悦远来“生态圈”
贴心办好人才的“小事”,人才才能安心成就“大事”。克拉玛依市为人才提供服务就是从人才“最重要的小事”做起。
由于工作单位搬迁,自治区“天山英才”入选者马玉花面临子女转学难题,克拉玛依区获悉后,协调专人全程代办各种手续,及时解决其孩子转学问题;入驻克拉玛依市大学生创业实训(孵化)基地的张兴鹏,依次享受了免征房租、创业培训、融资、税务等“一条龙”就业创业扶持政策,市人社局还为其搭建“政校企”合作资源平台……聚焦人才所需、所盼、所急,积极构建全方位、精细化人才服务体系,克拉玛依默默地为奋战在各行各业的专家人才守好后方、做好保障。
——“真心实意”拿出来。举行高层次人才“油城玫瑰金卡”发布典礼,分批发放“油城玫瑰金卡”243张,正式启动医疗保障、子女就学、文体休闲、商家优惠等4类12项服务。依托各人才服务中心(站点)常态化开展人才政策宣讲活动60余场次,覆盖各领域人员2400余人次,为企业和用人单位提供“陪伴式服务”。持续加大人才工作和人才典型事迹宣传力度,通过讲好人才故事、组织建言献策、吸纳参政议政等方式,在全市营造爱才敬才用才的浓厚氛围。
——“真金白银”给到位。实施人才安居工程,对高层次、急需紧缺人才免费提供人才公寓。目前,全市共筹建人才住房1304套。全年为491名人才兑现安家费、租房补贴、购房补贴等各类待遇1390万元,协调解决高层次人才子女入(转)学33人次,有效激发人才双创活力和工作热情。
——“真抓实干”解难题。规范126个“油城聚才驿站”人才服务(分)中心、服务站建设,打造市、区、街道(乡镇)、社区(村)四级人才服务体系,选优配强126名人才服务专员,帮助人才协调各类事项100余件。组织7家行管部门聚焦我市126个入围自治区“2+5”重点人才计划项目(第一批)开展全覆盖专题调研,重点抓好人才项目和资金使用全过程管理,着力解决专家人才反映的突出问题29个,让专家人才心无旁骛地投身到到项目工作中。
鱼无定止,渊深则归;鸟无定栖,林茂则赴。“奔跑起来”的克拉玛依,涌动着让八方人才心向往之的热潮……
风好正是扬帆时,重任千钧再奋蹄。站在新起点、新征程,克拉玛依市将全面贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,创新实干、勇毅前行,推动人才优势持续转化为创新优势、竞争优势和发展优势,全力打造全疆自主创新人才示范区,为在全疆率先基本实现社会主义现代化提供坚强有力的人才保障和智力支撑。