回望走过的2023年，在自治区党委组织部的精心指导下，在地委的坚强领导下，地区各级党组织和广大党员干部始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神，深入落实全国、自治区和地区组织工作会议精神，以增强基层党组织政治功能和组织功能为重点，以创建“五个好”标准化规范化党支部、建设“四个合格”党员队伍为抓手，推动组织体系、治理体系一体严密，传统领域、新兴领域共同发力，持续织密党建网络，推动组织体系和工作力量直达基层，不断提升基层党组织凝聚力、创造力、战斗力和服务群众能力，一串串奋进的坚实脚印，一个个攻坚的关键时刻，见证了塔城地区2023年基层党建工作的累累硕果。让我们从心出发，共同回顾从细微瞬间汲取勇毅前行的不竭动力，在新时代的伟大征程中乘风破浪、扬帆远航。

　　这一年，我们坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在感恩奋进中筑牢政治忠诚

　　忠诚源于理论清醒，追随来自信仰坚定。过去的一年，是全面落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。我们始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，教育引导地区各级党组织和广大党员干部以理论滋养初心，以红色引领使命。

　　---集中培训持续走深走实。我们始终把学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于党的建设的重要思想作为贯穿全年基层党建工作的主线，首次举办地区乡镇（街道）党政正职能力素质提升培训班，地委主要领导亲自授课，带头悟思想、理思路、明方向，17名厅级领导干部面对面与160名乡镇（街道）党政正职，谈体会、找差距、教方法，示范带动各级党组织分层级、全覆盖培训党员干部8万多人次。组织1.7万名农村、社区和两新组织党员，接受“对党忠诚”专题教育集中轮训，各级党员干部紧跟总书记、奋进新征程的意志更加坚定。

　　---日常教育扎实有序推进。我们始终把加强基层党员干部教育管理融入日常，丰富教育形式，创新管理举措，先后开展“党课开讲啦”精品党课月月讲活动7期，把党课从党校课堂搬到了广场、夜市、公园。以驻村工作为题材，拍摄了全疆首部党员教育微电影《一路有你》，荣获第三届“雏菊花”国际微电影微视频展优秀奖、第二届“香港紫荆花国际电影节”优秀奖，被自治区评为“最佳创新作品”。《察汗乔龙日与夜》等10余部党员教育电视片和微视频在中组部、自治区党员教育平台展播。

　　----政治生活持续规范提升。我们始终把党内政治生活作为广大党员干部“锤炼党性”的“大熔炉”，地委主要领导以普通党员身份，带头参加所在支部组织生活，与支部党员共同学习习近平新时代中国特色社会主义思想，畅谈思想认识，交流学习体会，示范带动3268个党支部定期开展“三会一课”、“党旗映天山”主题党日活动，开展“送书到家、送学上门”4000余人次。围绕学习贯彻落实党的二十大精神，组织开展“乡村振兴担当作为好支书”网络直播访谈活动，全疆120多万名党员在线同步观看；组织1.2万余名党员干部开展“观看红色电影、践行初心使命”主题党日观影活动，不断淬炼思想、锤炼党性。

　　这一年，我们坚持组织体系和工作力量直达基层，

　　在强基固本中擎旗奋进

　　根本固者，华实必茂。我们深入贯彻落实习近平总书记关于“做好新疆工作，要坚持工作力量下沉，党员干部要深入基层、深入群众，组织体系和工作力量要直达基层，充实基层一线力量”的重要指示精神，按照自治区关于农村“五强五提升”组织振兴行动、社区“五个优化”服务提质行动部署安排，持续巩固提升农村、社区“两大阵地”，党的组织优势、组织力量在农家院落、田间地头、厂矿车间、边远牧区不断深耕厚植。

　　---党的基层组织覆盖更加全面。我们不断健全完善“村党组织+村民小组党小组（党支部）+党员中心户”“社区党组织+网格党支部（党小组）+楼栋（巷道）党小组”组织设置，全面规范村“一支部三中心”、社区“两中心一站”运行机制，推动1422个村民小组、1237个农民合作社党组织应建尽建，全面推行重点村分类管理，持续整顿提升软弱涣散村党组织。突出党建引领物业服务管理，召开物业党建联建推进会，成立物业行业党委，建立业主委员会党组织91个、物业企业党组织38个。深入实施牧区治理“六个跟进”同步覆盖行动，建立党员中心户1575个、牧区党群服务站20个，党的组织不断向边远牧区、边境一线拓展延伸。

　　---基层骨干队伍建设更加有力。我们建立健全乡镇（街道）党政正职清单化推进、定期分析研判、调整报批、届中分析评估等制度，集中选配了一批优秀年轻干部担任乡镇（街道）党政正职，择优选派77名优秀乡镇（街道）党政班子成员赴辽宁省开展实训锻炼。制定出台加强新时代村干部队伍管理激励若干规定，推动本乡本土村党组织书记占比提升至93.5%。常态化开展乡村振兴“擂台比武”活动，选树担当作为好支书65人。持续优化加强驻村工作，探索实施“1+3+1”培养工程，40名优秀村级后备力量参加地区村级后备力量示范培训班。全面推行社区工作者职业化体系，打破社区工作者职业晋升“天花板”。建立社区工作者实训基地10个，培训社区工作者4127人次，培育“全岗通”458名，鼓励59名社区工作人员取得社会工作者职业资格证书。

　　---党建引领乡村振兴动力更足。我们制定出台《农村集体经济组织规范运行和管理暂行办法》，突出“一乡一特、一村一品”，实行强村带弱村，积极培育67个农业产业化共同体，争取31个乡村振兴补助项目，因地制宜发展乡村产业，全地区村集体经济总量同比增加8190万元，村均增加12万元。提级指导100个“石榴籽服务站”，推进社保、医疗、养老等便民服务到村、延伸至网格。

　　---党建引领基层治理持续深化。我们建立健全地、县党委书记任组长的领导协调机制，确定基层治理18个专项整治任务，细化41条整治措施，实现问题清单式管理、月调度问效、逐项评估和对账销号。33名地厅级领导、230名县处级领导干部常态化下沉一线，723名乡镇（街道）班子成员、2397名乡镇（街道）干部三分之二以上时间在村（社区）工作，推行“接诉即办”、平急转换、网格化管理机制，发现解决问题2万余件。优化一体化政务服务平台，网办事项和即办事项分别达到97.6%、55.75%，治理合力不断汇聚。

　　这一年，我们坚持传统领域、新兴领域共同发力，

　　在强化功能上彰显政治担当

　　党旗所指，行之所向。我们深入学习贯彻落实习近平总书记关于“党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力”的重要论述，按照自治区关于加强两新组织、机关、国企、学校等领域党建工作的部署安排，强基础、固基本，补短板、强弱项，不断激活地区发展改革稳定新动能。

　　---党建引领两新组织治理水平显著提升。我们紧扣实施两新组织“三个全覆盖”提质增效行动，充分发挥地委两新工委统筹协调作用，成立非公企业、社会组织、“小个专”和新兴领域4个党建专项组，建立定期例会、互学互促、述职评议考核五项制度，持续深化两新工委成员单位“轮值”管理机制，新成立快递、物业、道路运输等9个行业党委，研究制定两新组织党组织年度专项推进计划和重点对象清单，实现非公企业、社会组织党组织覆盖率分别达到35.8%、100%。争取自治区党委组织部和相关厅局支持，首次分领域召开非公企业、小个专、新兴领域现场推进会并邀请自治区厅局处长到会指导，首次承办自治区两新组织党建工作指导员培训班、自治区党建引领快递行业健康发展培训班。实施两新组织发展党员专项计划，新发展党员同比增加30.7%。深入开展“强党建 促发展”联合服务行动，组建162个发展服务团，开展“七进七送”活动2600余场次。实施园区党建“整园升级赋能”计划，创建“党员示范车间（班组）”“党员先锋示范岗”360个，推进818户共产党员经营户挂牌亮身份、示范经营全覆盖，服务发展氛围不断浓厚。

　　---党建引领机关治理水平明显提升。我们紧扣实施机关“四个走在前列”示范引领行动，探索推行深入一线调研、融入一线指导、沉入一线宣传、嵌入一线监督“四个一线”工作法，建立机关党建“规范基础工作、落实专项工作、抓党建促业务成效”三位一体评价机制，建立地委直属机关党员教学点，培训机关党组织书记及党务干部540人。在2个县（市）试点开展服务高质量发展行风评议工作，着力提升党建服务中心工作水平。研究制定党建促业务工作制度和思路办法，将高质量发展成效、服务对象满意度等10项指标纳入考核内容，以机制促落实，推动机关党组织打造出“青年党员创新先锋、做优服务促就业、党建提质惠企利民”等党建、业务融合品牌，不断擦亮模范机关创建底色。

　　---党建引领国企基层治理水平明显提升。我们认真贯彻落实“两个一以贯之”的要求，紧扣国企“三联融入”领航发展行动，持续深化实施地区《加强和改进地区国有企业党的建设的实施意见》、党组织前置研究讨论“三重一大”事项清单，推动党建与业务工作同安排、同部署、同落实、同考核，抓好“三重一大”决策、产权变更交易等重点环节监督，促进国企党建工作规范提升。综合采取发展党员一批、合理调配一批、招录招聘一批等方式，消除国有企业党员空白生产班组7个。

　　---党建引领学校领域基层治理水平明显提升。我们聚焦立德树人根本任务，深入实施“四化四好”培根铸魂行动，全面推进落实党组织领导的校长负责制，指导完成6所地直学校党委换届工作，416家学校党组织修订党组织会议和办公会议议事规则，培训党务干部817人次，选优配强基层学校书记（校长）95名，交流轮岗优秀校长教师596名，培训教师3.66万人次，新发展党员266名。搭建大中小学思政课一体化建设结对共建平台，培训思政骨干教师292名，评选思政名师、教学能手培养工作室44个。组织158所中小学11.78万名学生与辽宁省中小学学生实现交往交流交融，中华优秀传统文化教育经验做法得到全国政协视察团的肯定。

　　----党建引领医疗领域基层治理水平明显提升。我们全面执行党组织领导的院长负责制，不断完善医院党组织会议、院长办公会议议事规则，指导21家地县公立医院修订完善议事规则、6家地直医疗机构完成基层党组织换届，党组织书记、院长定期有商量、遇事多商量、大事必商量成为常态。持续探索党建工作与公立医院改革有效做法，指导7个县（市）全部成立医共体党委，沙湾市、裕民县、乌苏市分别确定为国家、自治区级紧密医共体建设试点县（市）、自治区深化市域综合医改试点县（市），承办自治区医共体试点工作推进会。

　　这一年，我们坚持壮大力量、激发活力一体塑形，

　　在锻造骨干队伍中擦亮党员鲜明底色

　　欲筑室者，先治其基。我们深入贯彻习近平总书记关于“发挥党员先锋模范作用”的重要指示精神，不断健全完善党员发展、教育和管理体系，激励广大党员在推进中国式现代化的塔城实践中打头阵、当先锋。

　　---党员队伍持续发展壮大。我们坚持把政治标准放在首位，全面推行发展党员县级政审联审机制，加大在产业工人、青年农民、少数民族群众、高知群体以及非公有制经济组织和社会组织从业人员等群体中发展党员力度，实施思政教师、高知群体等专项计划。全年新发展党员2202人。

　　---党员管理持续从严从紧。我们探索“云端工作法”“责任包联制”，抓实1145名流动党员日常教育。选取21家部门（单位）开展“正向激励、反向监督”党员积分管理试点工作。组织1.78万名党员过“政治生日”，为135名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章，党员荣誉感有效增强。

　　---党员队伍活力全面激发。深入开展“三学三亮三比”争当先锋行动和“三万”“四微”活动，推动全体党员参加志愿服务90余万人次，1575个家庭党校、1.1万个党员中心户、2.8万名“双报到”在职党员积极发挥作用，系统摸排解决了一批群众关切、社会关注、发展所需的难点问题。

　　这一年，我们坚持扭住党建责任制这个“牛鼻子”，

　　在树好导向中压实各级书记责任

　　知之愈明，则行之愈笃。我们深入贯彻习近平总书记关于“抓好党建是本职，不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的重要指示精神，先后4次筹备召开地委党建工作领导小组会议，不断优化各领域党建工作指导体系、运行机制、作用载体和实践路径，推动党建工作主责落地、重大部署落实。

　　---党建要情直通车机制持续深化。我们坚持定期梳理基层经费保障、抓党建促乡村振兴、基层治理等重点任务推进情况，书面反馈各级党委（党组）书记，督促提醒党委（党组）书记集中精力研究解决涉及党建责任制、人员力量、保障投入等方面工作，下发基层党建“要情直通车”6期，持续推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。

　　---党委书记领办项目机制持续深化。我们按照“切口小、有难度、示范性强”的原则，推动236名县乡党委书记、地县直属党（工）委书记领办基层党建项目293个，探索形成了一地四师“组织强村”、牧区治理“六个跟进覆盖”、社区“一书四单”、机关党建“ABC”分类管理、两新组织党建行业部门“轮值”管理等一批可复制可推广可借鉴的典型经验。

　　---基层党建互学互促机制持续深化。我们指导各领域党工委定期开展“互学互促”活动，突出抓两头促中间、先进带后进，分领域创建地区级以上“五个好”党支部示范点100个，其中自治区级6个；开展先进党组织与后进党组织结对共建活动，着力营造比学赶帮超的浓厚氛围。

　　岁序更替，华章日新。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的二十大精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，笃行逐梦、笃定前行，以更足的干劲、更强的担当、更实的作风，奋力推进地区基层党建工作再上新台阶、再上新水平，为在中国式现代化进程中更好建设美丽塔城提供坚强的政治保证和组织保证。