2023年以来，祁阳市按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针要求，不断探索高质量抓好发展党员工作路径，严格把好发展党员三道关口，从源头上抓好新时代党员管理工作。

　　党群推优，部门联审，严格把好发展党员“思想关”。严格开展积极分子推优，要求入党申请人在被确定为入党积极份子前，必须经过党员、群团组织或村民推优，同时广泛征求党内外意见。着力开展部门联审，对各党（工委）呈报的915名拟发展对象、467名预备党员统一发函征求市公检法等12个部门的意见，从源头上筛查好入党人员的思想动机，同时由各级党工委举办积极分子、发展对象集中培训，开展思想教育，通过谈心谈话、外调政审等方式全了解考察对象的入党动机和思想觉悟。

　　基层需求，组织统筹，严格把好发展党员“结构关”。结合党员队伍结构，分类别制定2023年全市发展党员指导性计划，优先发展高层次人才群体，确保每个村每2年至少发展1名党员，全力消除“空白村”，每个党（工）委每年新发展的农村党员中35岁以下的比例不低于50%，及时把先进分子吸收到入党积极分子队伍，保证“蓄水池”水量充足，质量优良。

　　管理从严，悉心指导，严格把好发展“程序关”。针对农村党员文化水平偏低的问题，精心编制《发展党员材料模板》，对发展党员的5个阶段、25个步骤规范整理，形成程序填报模板，党员填写好相关材料后，由上级党工委统一预审后报市委组织部审核，对审核不合格的提出修改意见要求重新填报，对审核合格的，准予发放《入党志愿书》。以农村党组织书记覆集中轮训为契机，将发展党员业务培训作为必修课纳入党组织书记培训课程安排，进一步提高基层党务工作业务素质能力。