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党建引领基层治理丨三长制搭好大舞台 齐治理唱好主角戏

时间:2024-01-13 文章来源:中共湖南省委组织部 作者:佚名

  安化县马路镇坚持党建引领,稳步推进片组邻“三长制”工作,在聚合各方资源、聚力作用发挥、聚焦难点解决等方面着力,打造联户代表“排头兵”,构筑基层治理“桥头堡”,让“三长”成为描绘一幅幅和美乡村画卷的神笔马良。

  强化队伍建设

  精准制定方案。结合自身实际制定“三长制”工作实施方案,以“片组邻”为基本单元,将全镇26个村(社区)进行组织划分,由联片的村干部担任片长,由村民小组长担任组长,邻近居住的5-15户为1邻,由群众推选出来的村民代表担任邻长,明确责任分工,细化工作举措,完成“三长制”全覆盖,构建“片组邻”三级联系服务群众体系。

  精确推选代表。从严从实做好推选工作,坚持把政治标准摆在首位,严把“资格关”、“程序关”、“联审关”三道关,结合文化振兴引领乡村振兴人、物、项目、问题“四个清单”梳理,通过组织推、个人荐、群众选、党委审四个环节,按照地域就近、工作就便、人员相熟原则,共选拔出综合素质较高、群众基础较好的片长99名,组长256名,邻长808名,撤换了不符合条件的人员17名,实现“三长”队伍的选优配强。

  精心开展培育。结合“党的二十大精神宣讲”活动、“一月一课一片一实践”主题党日活动、党员冬春训,围绕完善基层治理体系、发展壮大集体经济等内容,开展三长制业务培训,共举办集中培训32次、分组轮训11次、送学上门7次,累计808人参训,有效提升“三长”队伍履职能力。

  提高服务实效

  定期走访入户,解决群众身边事。充分发挥三长人员“人脸熟、关系近、情况清”的优势,广泛组织入户走访,开展3次敲门行动,走访群众13000余人次,建立片长“一年一访”、组长“一季一访”、邻长“一月一访”联动机制。实行持证上岗,亮身份结对子,面对面了解群众的思想生活状况,近距离宣传政策文件和安全知识,力所能及地帮助解决群众生活小事。

  热心志愿服务,参与集体公益事。发挥互帮互助和邻里守望的精神,在辖区内成立17支志愿服务队、21支党员突击队。动员了265名三长人员加入其中。深入开展关爱农村留守儿童的“七彩假期”志愿服务活动,黄金村邻长韩杰夫开设绘画培训班无偿招收留守儿童,帮助农村留守儿童度过欢乐的假期。深度参与助力人居环境整治的“百日攻坚”志愿服务活动,分片分组认领整治区域,压实责任到户到人,保持公共环境干净整洁。

  助力乡村振兴,实现发展幸福事。注重调动三长人员振兴家园的主动性、积极性和创造性,带动群众积极参与基层共建共治。严家庄村将发展能人推选为邻长,在能人带头下创办了严家庄村旱杂粮基地,既带动了村民增收,又提升了村集体经济收入。三门村、洞马村发挥三长人员桥梁纽带作用,引导村民投工投劳解决公路扩宽任务,既有助于村级今后的发展,又提高了群众生活质量和幸福指数。马路溪村在三长人员的建议下,推行“义工银行”模式,运用积分制管理和奖补措施,加快景区建设步伐,有效培育集体经济增长点。

  着力破解难题

  “规范化”收集整理。积极探索“流动+固定、线上+线下”的收集机制,聚焦群众反映强烈、反复出现、难以解决的民生问题,建立难题专项台账。整合辖区内现有微信群资源,分级建立“片长到组长、组长到邻长、邻长到群众”微信群,达成问题即时反馈。加强村(社区)党群服务中心改造升级,设立三长制专属服务窗口,每户发放网格联系卡,公布三长人员联系电话,发挥三长人员上情下达、下情上传的前哨作用,对于超出村(社区)“两委”能力范围的难题,及时上交镇党委、政府协调解决。

  “常态化”分析研判。成立三长制常态化联系服务群众工作领导小组,由镇党委书记任组长,其他党政班子成员任副组长,机关各部门站所负责人、各村(社区)党组织书记任组员。领导小组成员坚持问题导向,立足工作岗位和工作职责,把本行业、本部门工作融入集体发展格局。领导小组成员靠前指挥,协同合作,每月定期分析研判上交问题,下沉到一线掌握真实情况和社情民意,找准切入点、发力点,周密讨论给出处置意见。

  “及时化”跟踪督办。根据研讨结果建立管理清单,对受理问题逐条编号登记,安排专人负责管理,定期进行核对汇总,做好动态跟踪监督。建立党政领导交办函制度,由书记、镇长面对面向责任人交办任务,督促限期领办相关工作,推动重点问题优先处置,层层压实工作责任,为解决问题按下“加速键”。对工作进度推进缓慢,责任落实不到位的情况,每月召开工作例会进行通报,倒逼责任落实。2023年以来,全镇共收集问题难点202条,办结率达95%以上。


原文链接:https://www.hxw.gov.cn/content/2024/01/11/14444871.html
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