（上海智慧党建网）习近平总书记指出：“城市建设必须把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民。”奉贤区奉浦街道以奉浦社区奉浦苑小区旧改为契机，聚焦“15分钟社区生活圈”建设，通过实践“党建+”思维探索老旧小区改造与城市更新建设结合新模式，充分调动奉浦苑小区党员群众自治力量，增加党建工作在基层治理中的覆盖面和牵引力。

　　“党建+联动”协力推动基层治理“破圈”提效

　　奉浦社区党总支坚持以党建引领压实“三驾马车”及施工单位主体责任，发挥民主、公平、求实的精神，把旧改的主动权、选择权、话语权交给奉浦苑小区的党员群众，同心协力寻求让群众满意的平衡点。全程参与，广泛征询，党建引领居民“当家作主”下出旧改“先手棋”。由奉浦社区党总支牵头督导旧住房修缮工程，坚持群众需求是旧改的根本要求这一基本原则，建立健全“社区党总支——小区党支部——楼栋党小组——党员中心户”四级组织体系，广泛征询小区居民的设计需求、规划建议等。在公开透明的工作机制下，稳步推动居民群众参与设计规划、探讨修订方案、把握房修节奏，引导居民群众“当家作主”，成为小区改造的“设计师”“建设者”“受益人”。协同作战，主动作为，党建引领社区“三驾马车”跑出旧改“加速度”。以“跨前一步”的工作态度，联合街道城管、拆违等相关职能部门，采取“1+2”工作模式，即一名居委工作人员+一名城管执法人员+一名拆违办人员联合上门，坚持“一户一案，因地制宜”的原则进行拆违，确保旧改工程“无障碍”开展。以“主动协同”的工作热情，建立“四位一体”高效沟通联络机制，每周联合开展项目例会，增强居委会、业委会、物业、施工单位之间的工作粘性和默契度，保障全面施工的稳定性、可行性。

　　“党建+建设”强力推动基层治理“建圈”固基

　　奉浦社区党总支融小区更新与完善公共服务于一体，以突破裉节难题为着力点，结合“15分钟社区生活圈”建设，念好“增、补、修、改”四字诀，合理改善人居环境。“三个聚焦”优化安全宜行的居民“通勤圈”。聚焦“出行”问题，将小区4个地下车库入口地面抬高40厘米，并新增4台水泵依次配备，有效改善暴雨、强对流等灾害性天气发生时车库积水问题，保障居民通勤顺畅；聚焦“停车”问题，以居民需求为导向，搬移大型乔木，合理规划公共空间，新增约150个车位；聚焦“安全”问题，以奉浦苑南大门改造为契机，一体推进解决房屋屋顶墙体漏水渗水、墙体装饰材料脱落开裂、基础设施陈旧失修等安全隐患。“三个更新”完善生态宜居的居民“生活圈”。为更大程度地满足居民对人居环境多样性的要求，社区党总支以“设施更新、功能完备、空间集约、安全可靠”为工作目标，全面更换小区内的照明系统，确保小区内行人安全；在原有的基础上修缮和新增“老少咸宜”的环形跑道、健身器材和围坐长椅等公共设施，集中升级休憩功能；落成奉贤区首个生境花园，采用二十余种新型绿化品种，创造集野生动植物栖息和居民休闲社交的“生态+人文”新空间。

　　“党建+文化”聚力推动基层治理“融圈”增能

　　奉浦社区党总支以社区文化为发力点，整合区域化党建资源，提供配套文化服务，辐射和凝聚辖区内的党员群众，形成党组织引导、活动联办、群众参与的共建共治共享新格局。融合特色，全民参与，创新基层治理模式。以社区文化“小切口”凝聚民心“大工程”，将多年闲置的架空层创新打造成为融合小区历史、家园活动、居民书画、私家珍藏等多样化元素的居民“参与式”社区博物馆，馆内每一样“藏品”都来自于奉浦苑的居民，用记忆和情感讲述奉浦的发展与变迁，拼凑成一张美好的社区“生活地图”，激发小区党员群众的共治共建热情。整合资源，专业服务，激发基层治理能效。联合区域化党建单位上海雷允上药业有限公司举办“雷氏进社区·节气话养生”主题展活动，按季节设置主题展馆，开辟药材实物展示、闻香识药互动空间，在二十四节气的更替变化中感受中医药文化的独特魅力，品味传统文化的滋养。同时为社区党员群众提供中医药文化科普、中医健康咨询等放心靠谱的专业文化服务，以传统文化保障党员群众身心的和谐与健康。