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克拉玛依市乌尔禾区位于北疆西部旅游黄金线的中间节点,交通便利,旅游资源丰富,旅游要素完备。近年来,乌尔禾区坚持以党建为引领,将旅游业与党建工作统筹谋划、一体推进,不断优化产业结构,持续激发旅游业活力,推进旅游产业高质量发展。
强化党建引领,坚持高位推动。克拉玛依市乌尔禾区委坚持高点站位,全盘谋划,以全过程党建将“红色力量”贯穿旅游发展全周期。成立由区委组织部、宣传部,区文旅局、住建局等15家单位组成的党建引领全域旅游工作领导小组,统筹全区旅游产业发展,定期调度工作,建立全域旅游的部门联动机制,集中力量推进旅游配套项目建设,提升旅游综合服务质量。建立包联服务文旅企业工作制度,实行“区领导带队+联络员带岗”机制,区领导和包联单位负责人实行一对一包联,点对点帮扶,重大节假日期间驻扎各景区、服务点位、配合做好旅游服务保障、信息咨询、旅游投诉、突发事件应对等重点工作。深化文旅行业党建联建,建立“区级领导小组—文旅行业综合党委—文旅企业党支部”三级组织体系,组织召开联席会议10余次,研究解决文旅企业诉求、景区开发建设等具体事项,做到大事共议、急事共商、实事共办。
强化组织建设筑牢战斗堡垒。坚持把党的组织建在旅游产业链上,党员嵌进产业链,促进党建与产业发展有机融合。充分发挥文旅综合党委作用,涉旅企业党支部积极创建“五个好”标准化规范化党支部,落实好发展党员“源头工程”,在涉旅企业开展“红色CEO”培育行动,建立党建工作指导员联系会议制度,开展党建业务培训7次,推动涉旅企业党建工作和行业发展有效融合、同步促进。突出示范引领作用,从党组织建设、人才队伍建设和经济社会效益等多方面,打造文旅行业示范样板,评选示范文旅项目(企业)1个,培育选树优秀典型1人,在旅游产业链上设立“党员示范岗”“党员责任区”,挂牌涉旅店铺“共产党员经营户”11家,授牌市级“诚信之星”“共产党员示范户”8家,先后涌现出个体工商户英勇救人、拾金不昧等各类典型事迹,促进各族群众交往交流交融。定期组织召开政企对接座谈会、党建工作指导员例会,组建助企发展服务团,全覆盖走访辖区文旅企业,推出“政策工具包”,安排专人指导企业解读政策、帮助企业纾困解难,共协调解决文旅企业实际困难诉求50余件,把服务企业的工作做到企业最关键、最要紧的地方,实现“无事不扰、有求必应”。
强化融合发展,激活振兴动能。将党建引领全域旅游与抓党建促乡村振兴深度融合,在“融”上发力,在“链”上拓展,形成农文旅“链”合发展的良好格局。汲取人才促发展,揭牌成立“新疆大学乌尔禾乡村振兴研究院科研基地”“温铁军城乡融合发展工作室”,邀请旅游行业专家学者开班授课,提高人才主动服务旅游业的意识,组织文旅行业人才申报自治区“2+5”重点人才计划项目,为人才发展提供政策支持。积极创造发展条件,打好旅游组合拳,创设促进文旅发展大平台,按照“周周有活动、月月有赛事、年年有展会”目标,不断加强政府与文旅企业、职能部门和群众之间的沟通,举办自治区第一届职业技能大赛、新疆特种旅游节、中国好声音克拉玛依市赛等文体活动和论坛赛事,揭牌达喀尔中国体验中心,通过搭建“会、展、节、赛”等平台,持续扩大乌尔禾旅游品牌知名度和影响力。优化乡村产业布局,重点围绕“西部乌镇”项目,统筹辖区“吃住行游购娱”旅游要素,招商引进各类企业及经营户入驻,深入推进一二三产业融合发展。自“西部乌镇”项目建成以来,为当地群众提供就业岗位3000余个,间接带动种植、畜牧、农产品加工、建筑和旅游等产业就业近万人,2023年农牧民人均纯收入42294元。2023年以来,乌尔禾区村集体经营性收入突破1亿元,全区旅游接待人次624.19万人次,旅游收入达33.69亿元。