今年来，新田县坚持党建引领基层治理，创新探索“五员五定五结合”做实“三长制”工作，推动9256名邻长常态化开展联系服务群众工作，解决群众急难愁盼问题2万余个，提供“微服务”2.7万余件，切实打通联系服务群众的“最后一步路”。

　　“五员身份”明职责，解决“干什么”的问题。把服务群众、造福群众作为出发点和落脚点，精准制定“三长制”工作方案，引导村（居）民代表当好政策宣传员、民情联络员、安全防护员、文明示范员、民主议事员，解决群众反映强烈的急难愁盼问题。采取“线上+线下”、“固定接待+日常走访”相结合的方式，每名村（居）民代表联系5-15户群众，建立民情台账，为群众提供常态化、精细化服务，将“小网格”编织成“服务网”，构建了人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。“三长制”工作开展以来，全县9256名邻长积极参与乡村振兴、医保征缴、环境治理等工作，宣传各类政策文件4万余次，摸排各类群众反映的困难问题19512个，开展防溺水、森林防火等安全劝导行动14237次，开展人居环境整治活动2800余次，提供微服务2.7万余件，切实让邻长成为服务群众的重要力量，打通联系服务群众的“最后一步路”。

　　图：金陵镇永桂城村对村民代表集中发放聘书

　　“五定措施”促落实，解决“怎么干”的问题。通过选优配强定代表、常态联系定任务、集中会商定措施、督查考核定表现、精准研判定优劣等措施，理清“三长制”工作推进思路，确保联系服务工作高质高效推进。通过“重新联审一批、主动劝辞一批、依法罢免一批、足额补选一批”四个一措施，动态调整邻长808人，选优配强“三长制”工作队伍。通过“发放一张聘书、张贴一份联系卡、建立一个台账、每月一次走访与集中会商、每季一次培训、每半年一次考评、每年一次述职”的“七个一”措施，明确邻长具体任务，提升村（居）民代表联系服务群众能力和实效。如湖南警察学院充分运用师资富集优势，每季度组织优秀教师到新隆镇山田湾村为村民代表和党员开展培训，有效提升了村民代表的履职能力和依法治村意识。

　　图：石羊镇塘罗村组织召开民情恳谈会并学习相关政策文件

　　“五个结合”提实效，解决“干得好”的问题。紧紧围绕抓党建促乡村振兴、党建引领基层治理重心，将“三长制”与村务监督月例会和乡村振兴月例会、“我为群众办实事”等工作紧密结合，提高联系服务质量与实效。结合“三亮一争”活动，推动村（居）民代表中的党员干部主动亮身份、亮承诺、亮实绩、争当优秀党员；结合村务监督月例会和乡村振兴月例会，集中研讨村情民情，听取居民代表意见建议，解决群众困难问题；结合“我为群众办实事”活动，解决群众急难愁盼问题，切实提高群众满意度和幸福感