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云浮:全力打好基层党建三年行动计划攻坚战 切实以高质量党建引领保障高质量发展

时间:2023-12-31 文章来源:中共广东省委组织部 作者:佚名

  聚焦省委“1310”具体部署和赋予云浮“争先进位、跨越发展”目标,云浮市紧扣深入落实基层党建三年行动计划,“一年一主题”一体推进基层党建与开展制造业当家、实施“百千万工程”等中心工作,取得扎实成效。2023年1—11月,云浮市主要经济指标在去年较高增速的基础上,有5项指标继续排全省前4位,保持稳中向好态势;48个省重点项目建设完成投资252.28亿元,完成率124.33%,排名全省第一位,总量上升至14位。2023年云浮首次荣登“中国最具幸福感城市之美丽宜业之城”榜单。

  坚持政治提位,贯彻实的要求学思想“凝心铸魂”

  坚持“示范带动”,以上率下筑牢思想根基。市委主要领导主动扛起第一责任人责任,始终把强化政治建设摆在首位,既抓总体部署、又抓具体落实,带头落实“第一议题”、讲授专题党课、开展主题宣讲、参加7天读书班,部署开展“大西关读书讲坛”“燃起来”“风起云浮”微党课等理论宣讲近8千场次,示范带动全市各级领导班子在“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”上见行见效。

  坚持“创新推动”,丰富载体落实全员覆盖。持续深化“六学模式”,纵深拓展“五大课堂”,积极参加全省“三个一百”活动,3所镇委党校入选全省“百个镇街党校示范点”,3名讲师入选全省“百名南粤党员教育优秀讲师”,拍摄5部电视片全部入选全省“百部优秀党员教育电视片”。创新“十万党员进党校”学思想,制定特殊群体“两指引一通知”,探索了“373”工作法、“三讲三听”、宣讲“六进”等制度机制,推动各级各领域党员全覆盖开展学习培训,有关做法获得上级充分肯定,获人民日报客户端等央媒22次宣传报道。

  坚持“统筹联动”,以学促干转化学习成效。市级领导班子牵头建立“四计划、三清单”,带头践行“四下基层”制度,30位市领导定点联络指导市直单位、县(市、区)、镇(街道)、村(社区)、学校等224个单位,在81个市直单位开展“互查互学互评互促”活动,部署开展“破难题、促发展”攻坚行动12方面、48项攻坚措施,全市上下开展深调研课题767个,转化调研成果829项,深化“9+2+N”专项整治推动解决问题6634个,化解群众信访积案308件。制定村(社区)等9大领域党组织书记责任清单402条,推动“一把手”成为“一把好手”,领办民生实事3.8万多件,有效解决一批急难愁盼问题。

  坚持组织提力,建强基层战斗堡垒“强基固本”

  “网格化”建强党的基层组织。聚焦破解支部建设“谁来做”“怎么做”“做成什么样”难题,全面深化“网格化+清单式”管理模式,将党支部规范化建设指导性意见各项任务纳入“一台账四清单”,健全落实书记抓基层党建“述评考”、“三会一课”等制度机制,推动各级党委(党组)书记自觉承担管党治党第一责任人责任,精准排查整顿30个软弱涣散各领域基层党组织,全市基层党组织政治功能和组织功能不断增强。

  “清单化”攻坚突破重点任务。研究出台组织建设提质工程“1+12”文件体系、190项攻坚突破“硬核措施”,逐项落实基层党建三年行动计划各项目标任务,按ABC三类标准推进村(社区)党群服务中心分类提升,完成全市51个镇的“五小”场所和周转房保障工作,抓党建促乡村振兴示范县创建、2个全国红色村试点工作、党建引领乡村治理试点县建设等工作成效明显。持续深化“三型”模范机关创建、“五强五化”国企示范党组织创建活动,100%按要求完成中小学校、公立医院党组织和行政“一把手”分设任务。

  “项目化”破题新兴领域党建。全面实施两新组织党建“扩面提质”行动,2023年新组建“两新”党组织138个,是2022年组建数的2.9倍。持续压实“管行业管党建、管业务管党建”责任,推动9个市级行业党委全部实现实体化运作,是全省极少数成立市级特色产业链党委并实现实体化运作的地级市之一;新建设暖“新”驿站32个,服务新就业群体2000多人次,“两个覆盖”的基础保障不断夯实,《南方日报》《中国城市报》等先后报道云浮推进新就业群体党建相关做法。

  坚持队伍提能,全力推进党建引领“百千万工程”

  建强镇村头雁队伍促“领航”。深入实施乡村振兴“导师帮带制”,开展3轮镇级书记“美丽镇村”专项竞赛,举办240多场村级书记“领航大比拼”比赛,向972个村(社区)选派第一书记全覆盖,累计组织828名村级书记到镇(街道)挂职锻炼,常态化专项招聘“事编村书记”,打好提升头雁领航力“组合拳”。镇村头雁带头落实党组织书记抓党建促乡村振兴责任清单,深化“政银企村(户)”共建模式推动972个村(社区)集体收入在2023年底全部达到15万元以上,提前两年完成省定目标;520条试点自然村预计在2024年底年经营性收入达10万元以上,成为广东唯一一个入选农业农村部《现代设施农业投融资模式和案例选编》的案例,并入选全省深化改革发展新型农村集体经济20个典型案例之一,获中央和省财政激励。

  建强镇村党员干部队伍固“保障”。持续推进干部队伍能力工程,深入实施“干部能力提升年”活动,先后选派7批106名镇街党政正职到珠三角地市跟班学习,深入实施“农村基层干部乡村振兴主题培训计划”,分级分层次举办镇村干部、第一书记等培训班675期,培训镇村干部14万多人次。深化党员积分制等制度,统筹镇(街道)、驻镇帮镇扶村工作队、“十个一”等力量,近80万党员群众参与到绿美云浮生态建设、水塘河道清淤专项行动中,共清淤14万多立方米,增种树苗19万多株,切实以“党建+”模式赋能“百千万工程”。

  建强县域人才队伍强“智撑”。出台市级人才支持和服务“百千万工程”19条措施,云浮市县域引进人才1315名,是2022年全年县域引才的4.3倍,引进的正、副高职称人才和博、硕士研究生是2022年的2.82倍。加强农村实用人才培养,云浮市创建各类农业科技示范试验基地16个、专业合作社2185家、家庭农场72家,支持乡土人才申报职称,全市职业技能等级认定和发证7453名(其中高级2663名),获评“乡村工匠”106名(其中中高级56名),为推进党建引领“百千万工程”各项任务提供“智撑”。

  坚持治理提质,健全完善共建共治共享“制度机制”

  开展基层治理“大走访大排查大整治大提升”破解社会治理难题。坚持践行“枫桥经验”,市区两级均成立由党委书记担任组长的城市基层党建工作领导机构,深入开展第二批市域社会治理试点市创建,制定城市基层党建引领基层治理攻坚突破(重点任务)60项措施,部署落实基层治理“大走访大排查大整治大提升”13项排查整治重点任务,利用新时代“好人队伍”工作法,累计排查社会治理问题隐患1.6万多个,整改完成1.5万多个,整治率达96.8%,人民群众的获得感幸福感安全感进一步增强。

  深化党建引领“多网合一”破解城市基层治理难题。深化“空间网格+时间网格”融合的党建引领“多网合一”模式,融合27类部门大数据构建“一格一台账”,构建全域感知、精准识别、实时高效的城市基层治理体系。建立“自下而上+自上而下”结合的组织动员服务机制,依托信息化系统抓好3万多名机关企事业单位党员“平时”常态化下沉街道社区、融入基层治理,“急时”及时跨区域跨层级调配急难险重“一线”,有效破解街道社区统筹落实能力不足难题,推动罗定市城东社区等7个“老破旧”党群服务中心实现异地重建提档升级。

  全面推行村(居)民小组“1+4+1+1”机制引领破解农村治理难题。全覆盖健全完善党组织领导下村(居)民小组运作机制,整市推进村(居)民小组稳妥调整补选正副组长2.3万名,党小组设立率从10.3%跃升至92.6%,百分百完善“四项机制”和在村(居)民小组中修订完善村规民约(居民公约),有效激发群众参与城乡治理的主动性创造性。

  坚持引领提速,保障推动高质量发展“赋能增效”

  高质量党建点燃高质量发展“新引擎”。紧扣省委“1310”具体部署,围绕市委“365”竞标争先体系攻坚发力,全面开展“高质量发展 党员先锋行”主题活动,巩固拓展“真抓实干、马上就办、办就办好”活动成果,5800多个基层党组织立下争先进位“军令状”,各级列出超3万个目标任务,逐条答题“争什么先、进多少位”,凝心聚力推动各项目标任务落地落实。

  高质量党建锻造争先进位“新动能”。聚焦打好“三大会战”,制定出台“制造业当家22条”文件,重点培育金属智造绿色建材等3个千亿级制造业产业集群及精细化工、电子信息等六大百亿产业集群,粤东西北地区首家全国“独角兽”企业微容电子攻克卡脖子瓶颈,超微型MLCC入选广东省制造业单项冠军产品,金晟兰短流程优特钢产能广东第一,“精准落子”创下多个第一。

  高质量党建优化营商环境“新举措”。深入开展“五拼五比晒五榜”系列竞赛活动,开展“局长”进窗口为群众想办法活动推动营商环境优化提升,建立“1+5+X”工作机制,打造产业项目“一站式”服务体系,打好优化营商环境“翻身仗”。今年1—11月,云浮市共引进签约招商超亿元项目109个,计划总投资558.15亿元;超10亿元项目18个,计划总投资300.59亿元。


原文链接:https://www.gdzz.gov.cn/zzjs/jcdjc/content/post_20209.html
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