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专稿:近年来,亳州市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在全市开展发展党员提质增效行动,完善政审措施,规范过程环节,抓实教育培养,激发源头活水,不断提升发展党员工作规范化水平。
坚持强化政治标准,把牢党员“入口关”。坚持把政治标准放在首位,细化列出13种政治标准负面清单,建立健全发展党员县级联审、提级政审、同级互审制度,全面深入考察入党动机和政治素质。坚持县级联审。将县级纪委监委和法院、检察院、公安、司法、信访等部门纳入联审单位,明确9种负面情形,对发展对象逐一“做体检”“过筛子”,避免违法犯罪等不符合党员条件的人员发展入党。坚持提级政审。对村(社区)“两委”干部近亲属、非公企业出资人和社会组织负责人及其近亲属入党的,发展对象政审工作由乡镇(街道)党(工)委提级负责,重点考察是否存在降低标准发展近亲属入党等情形,符合条件的报县级党委组织部门备案。坚持同级互审。县级党委组织部门每年定期组织乡镇(街道)党(工)委委员集中交叉互审新发展党员档案,重点审查预备党员基本条件、入党程序、培养教育、政审联审、《入党志愿书》填写等情况,不断规范发展党员程序。
坚持强化过程管控,把牢发展“程序关”。建立基层党委组织委员列席党员大会等三项制度,进一步规范发展党员过程环节。建立列席制度。出台《基层党委组织委员列席党支部发展党员大会办法(试行)》,明确党支部召开接收预备党员、预备党员转正等会议会前、会中、会后的工作职责,推动基层党委组织委员全程参与党支部发展党员大会,切实规范支部大会程序。建立备案制度。制定《村(社区)“两委”干部近亲属入党备案审核制度》,明确备案范围、程序及内容,加强对村(社区)“两委”干部近亲属、非公企业出资人和社会组织负责人及其近亲属入党审核把关。建立培训制度。将发展党员工作作为基层党务工作者培训“必修课”,通过业务讲解、案例分析等方式帮助掌握发展党员工作要求,提高业务素质和能力。采取市县示范培训、基层党委普遍培训的方式,统筹整合党校、党员教育培训基地、党员远程教育等资源,精心组织入党积极分子、发展对象进行集中培训,抓实思想教育,进一步强化党性修养,坚定理想信念。
坚持强化规范提升,把牢管理“质量关”。健全县乡村责任体系,出台《亳州市发展党员分层管理规定(试行)》,制定县级党委组织部门、基层党委、党支部发展党员28条职责清单,层层压实工作责任,规范提升发展党员工作水平。实施后备力量“育苗计划”。拓宽入党积极分子选育视野,以乡镇为单位,建立优秀农民工、致富能手、退役军人、返乡大学生等农村青年人才库;以省级开发园区为单位,建立优秀生产一线职工、专业技术骨干、经营管理人员等新兴领域人才库;以县区为单位,建立行业代表人物、先进模范人物、高知识群体、快递员、外卖配送员、网约车司机等重点群体人才库,去年以来,新储备各领域先进分子2.4万余名,进一步激活发展党员源头活水。创新督促检查“取样解剖”。市县联动,抽调县区组织部门和市委直属党工委业务骨干,选取若干乡镇作为样本点开展集“实地观摩、监督检查、座谈交流、教学培训”于一体的发展党员工作把脉问诊,解剖麻雀,研判问题,培训业务。去年以来,共赴30个乡镇选取465卷党员档案开展诊评活动。开展档案管理“三年行动”。出台《亳州市党员档案管理办法(试行)》,明确党员档案管理单位、工作职责、档案内容、档案管理以及档案室建设要求等,按照“一年全面梳理、二年示范引领、三年全面提升”要求规范提升乡镇(街道)党员档案管理工作。近年来,全面开展党员档案排查审核工作,培育命名21个市级党员档案管理工作示范单位。