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株洲市渌口区扎实开展村党组织带头人后备力量培育储备行动,加强农村基层党组织建设,确保村级组织后继有人、事业兴旺,充分激发乡村发展振兴新活力。
全面分析“研”,确保底数清楚。坚持一盘棋谋划、一体化推进,注重“下深水”摸排人选,切实把后备队伍底数摸清摸实。加强研判分析。实行区镇村三级联动,区领导带头统筹乡镇领导班子成员、村党组织书记、驻村工作队等力量,全覆盖开展后备力量摸排专项行动,通过谈心谈话、入户走访等方式,全面掌握全区140个村党组织运行、产业发展、乡村治理等村情村况,以及村“两委”班子成员尤其是村党组织书记情况、优秀后备力量情况等。分类建好台账。按“领先型、达标型、后进型”对村党组织进行分类,重点掌握村“两委”其他成员、本乡本土大专及以上学历毕业生、本乡本村致富能手等8类优秀后备力量,根据工作成效、后备力量储备难易程度形成预评价台账,确保调研结果有针对性。做好意愿调查。对现任村“两委”和摸排后的部分条件成熟的后备干部,由乡镇联村干部或组织委员以合适的方式进行交流沟通,摸清他们对下届参加村干部竞选的意愿目的、思想动态、服务村民意识等,为精准研判提供依据。
从严从优“选”,储备人才队伍。健全完善入库管理、日常管理、动态调整管理机制,实行动态跟踪管理。坚持从严把关。着眼培育一支“双好四强”村党组织带头人后备力量队伍,列出村党组织带头人后备力量资格条件6项正面清单和10项负面清单,严把选人关口。每村根据相关要求提出2名后备力量初步人选,各镇党委组织开展人选考察,由区委组织部会同纪检监察、社会工作、政法等部门对初审合格的人员进行资格联审。坚持精准储备。区委书记主持召开专题会议,听取调研分析情况,逐镇逐村研究人选,区委组织部根据区委意见,综合工作组调研分析、镇党委考察推荐、部门资格联审等情况,研究确定每村1-2名后备力量人选,并反馈各镇党委,建立培育储备工作台账。坚持从严管理。按照“能进能出、动态调整”原则,村“两委”做好跟踪培养,如实记录后备力量在教育培训、实践锻炼、培养使用等过程中的现实表现,定期更新完善后备力量台账,准确掌握和了解后备力量在工作能力、服务意识等各方面表现,对政治立场不坚定、能力欠佳的后备力量及时进行调整,把表现优秀的人才及时调整补充进来,实现后备人选的合理有序流动。
精准科学“育”,提升素质能力。坚持把提升村级后备力量思想政治素质作为重中之重,按照“在培养中使用,在使用中培养”的思路,提升后备干部综合能力素质。定人帮带培养。充分发挥好“传帮带”作用,建立村级后备力量“2+1”结对帮带机制,从乡镇领导班子成员、村(社区)党组织书记、村“两委”干部中明确2名培养联系人进行结对帮带,结成帮带关系443对,在政治上帮、思想上带、经验上传、方法上教,助力后备干部成长成才。突出实践培养。坚持把一线作为培养锻炼后备力量队伍的“练兵场”,制定“跟班上岗”制度,充分结合每名后备力量的专业特长和性格特征,采取“搭架子”“铺路子”“压担子”的方式,鼓励推荐后备力量担任村内群团组织干部、村监委委员等职务,安排在产业发展、乡村建设、基层治理等关键岗位上实践锻炼,引导其在实践中快速熟悉村情事务、掌握业务技能、打牢群众基础。加强专业培养。常态化组织后备力量参加党的组织生活,区镇村三级对照村党组织书记岗位要求,通过区级调训、镇村轮训等方式,全覆盖培训后备力量,在政治素质、产业发展、组织协调、群众工作、党建业务、纪律观念等方面加强后备力量培养提升。积极选派10名村级后备力量赴区内跟岗学习,切实提升后备力量真抓实干的能力,努力练好履职尽责的“基本功”。