湘潭市雨湖区先锋街道地处城郊结合部，辖区内驻街单位众多，学校林立，企业遍布，廉租房公租房安置房集中成片，车流人流量大，建设领域遗留问题多，社情民情复杂。作为疏导社会矛盾的“关口”，街道深入推进基层减负工作，构筑“党建引领、平安联动”新格局，绘就基层治理的先锋“枫”景图。

　　聚合力，畅通联动共治新路径

　　街道以党的基层组织联建共建为切入点，持续释放红色先锋党建联盟治理效能，靶向破解基层治理涉及领域多、涵盖范围广的难题。

　　创新服务保障模式。搭建“共治”网，依托“千年雨湖”政务微信平台，打造“辖区安全隐患信息居民发现上报—政府现场处置—平台监督反馈”工作闭环，开创安全发展共建共治共享的模式，形成“大事共议、急事共商、要事共决”工作局面。今年联合科大地质专家团队对地灾风险点进行科技测绘，在防汛救灾期间，地质灾害转移避险成功案例获得全省通报推广。

　　激发党建共治活力。立足红色先锋党建联盟平台优势，充分发挥基层治理的专业优势和实践力量，实现资源共享、信息互动、活动合办。今年街道依托联盟各成员单位的场地、设备和人员等资源优势，承办了雨湖区6.26禁毒专题晚会、就业招聘会、“棋”艺活动等大型活动9场，以群众喜闻乐见的方式推动治理“幸福感、安全感”深入人心。

　　强化部门联动协调。积极探索“一部一办一站一所”新模式，整合武装部、退役军人服务站、财政事务中心、平安法治与应急管理办的资源，实现四者在人力、物力、财力等方面的统一调度。针对廉租房、公租房等隐患集中的地区，实行“大执法”联动机制，积极指导居民小区物业、企事业单位内部开展巡逻保卫工作，开展高校周边整治、棋牌室整治等专项行动13次，切实提升群众安全感。

　　邀请科大地质专家团队开展安全隐患排查和巡检

　　强体系，构建多元融合新模式

　　狠抓突发事件的快速处理。建立“村社吹哨、部门报到”工作机制，在基层治理中实现苗头性问题前瞻治理、前置处理。针对突发事件，整合公检法司、民政、卫健、妇联等各个领域的力量开展分析研判，集中党员骨干快速介入，实现更快、更精准处置，有力有效维护了辖区的平安稳定和良好的治理环境。

　　重视矛盾纠纷排查化解和诉源治理。依托扁平化治理模式，织密“纵向到底、横向到边、全面覆盖”治理体系，将全辖区分为35个区块工作单元，完善矛盾纠纷“日清、周排、月结”的排查预警体系，定期对矛盾纠纷形势进行研判，成功化解矛盾纠纷100余件。狠抓诉源治理工作，今年以来调处各类矛盾360余起，诉源治理成效明显。

　　狠抓民生实事的办理。构建“收集—研判—办理—反馈”闭环处理机制，对于12345市长热线、民情恳谈会、区块走访下户等多个渠道收集的问题，按照社会治安、社会保障等6个大类进行分类整理形成问题台账，明确责任部门逐项办理、逐件回访。今年以来，及时解决了平安和苑小区水损、护潭河河堤失修、崔家湾路面坑洼、纸模厂围墙垮塌等一系列群众急难愁盼等问题。

　　社区居民为街道送上锦旗

　　广宣传，驱动基层治理见实效

　　以“一月一课一片一实践”主题党日、民情恳谈会等为契机，注重发动群众、依靠群众，聚焦讲好“实事、难事、家事”三件事，及时向群众传播好先锋声音，提高幸福感。

　　突出对特殊群体的关怀。压实行业部门责任，深入开展“敲门行动”，定期走访沟通留守儿童、单亲家庭、孤寡老人等，帮助解决实际困难。另一方面，常态化开展“幸福宴”“邻里艺术节”“团圆宴”“清凉一夏”“暑托班”等志愿活动20余次、“在先锋 感受幸福”系列活动11场，营造政府关注、社会关爱的良好环境。

　　打造全域宣传矩阵。充分运用“线上”“线下”宣传阵地，构建“布设一批宣传展板、发放一批宣传致信、推出一批典型经验”的宣传矩阵，提高基层治理实效的可知可感度。制作并发布“司法所的一天”等宣传视频，视频点击量近10万次。

　　力量下沉精准赋能。聚焦居民自治，畅通先锋“内循环”。不断推进党建引领基层治理和基层政权建设，深入推进扁平化治理，营造街道“小气候”。充分发挥党群服务中心、小区党支部阵地的功能优势，注入社会资源，企事业单位、协会社团等行业力量，探索建立社区社会组织，激活居民自治能力，打造共建共治共享的“党建+”治理体系。