“门上的牌子少了，需要填报的表格减了，社区工作的时间和精力多了，深入群众倾听民意、掌握民情、解决民难的走访增加了……”这是回民区奔腾社区干部刘烨近期工作的真实感受。

　　呼和浩特市回民区委社会工作部挂牌成立后，迅速找准职能定位，落实《关于破解基层治理“小马拉大车”突出问题集中整治攻坚任务分解方案》要求，从党建引领基层治理和基层政权建设职能权责出发，通过明责、减负、强基三项举措，不断激发基层治理强劲动能。

　　召开全区村、社区挂牌有关问题排查整改工作推进会，做好村、社区挂牌有关问题整治工作，督促镇、街道及相关部门通力配合、摸清底数、统筹推进、规范整改，探索建立“1+3”工作法（即一张动态清单、强化三个坚持），同时践行“四下基层”工作制度，组建两个专班走访调研全区75个村、社区，实现指导工作全覆盖。截至目前，累计清理村、社区不规范外部挂牌约500块，挂牌清理后村对外挂牌不超过6块，社区对外挂牌不超过5块；清理村、社区内部挂牌约777块，清理后数量不超过4类8块；清理村、社区组织出具证明事项最高达10项，清理后村、社区组织证明事项平均不超过8项。

　　对照“四项清单”内容，采取村、社区梳理、镇街把关、区社会工作部确认备案的方式，按照“静态清单＋动态清单”模式，实施“一村社一策”。要求各村、社区对照正负面清单，结合实际情况和群众需求，有侧重地谋划社区治理类、居民服务类、村民共富类等工作事项，将不符合村、社区实际的事项在有依据的情况下做动态调整，截至目前全区村级组织工作事项由72项减少为平均61项，最多减少至58项，社区工作事项由79项减少为平均57项，最多减少至56项。同时建立村、社区事务准入制度，明确政策依据、责任主体、主次权限等内容，把应减之负和应负之责厘清楚，让基层做该做的事、做能做的事，着力打造群众家门口的便民服务中心。

　　回民区委社会工作部部长鞠吉刚介绍，回民区在职市招社区工作者624人中，已有182人进入社区“两委”班子，其中32人担任社区书记，面向社会引进高学历、高素质事业编制人员59名进入社区，通过“减上补下”的方式加大人员力量向基层倾斜力度。加大对社区干部关心关爱力度，强化待遇激励，落实社区工作者“三岗十八级”岗位等级序列及对应薪酬体系，为491人次社区工作者进行调级调薪，市招社区工作者岗位级别最高已达11级。同时，抓好抓实社区工作者的基本培训和全员轮训，形成了“市重点培训、区普遍培训、部门系统培训、乡镇兜底培训”的良好工作格局。（呼和浩特市回民区乔颖 云静波）

　　[责任编辑：杨旭英 校对：高玉珍]