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党的二十届三中全会对深化农业农村改革、推进乡村全面振兴作出重要部署。中共重庆市委六届六次全会提出,要聚力打造健全统筹城乡发展体制机制标志性成果,建设城乡融合乡村振兴示范区。重庆市铜梁区将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和市委六届六次全会精神,学好用好“千万工程”经验,以改革思维系统提升乡村产业、建设、治理水平,全域推进巴渝和美乡村建设,努力在全市打造城乡融合乡村振兴示范区中展现更大作为、贡献更大力量。
坚持以“巴岳农庄”强村富民综合改革为突破,推动乡村产业提档升级。按照“基层组织引领、社会资本参与、公司治理赋能、综合经营增效、整村推进共富”的思路,深化“巴岳农庄”强村富民综合改革试点建设,着力构建政府、村集体、农民、社会资本共同参与、互利共赢的乡村产业发展新格局。重塑经营管理,整村连片推进高标准农田、农业产业项目建设,建设中国农业科学院蔬菜花卉研究所西南研发中心、南方蔬菜种质资源库,扩大农业生产全流程社会化服务,延伸农产品加工、乡村旅游等产业链条,培育打造“龙乡水土生”特色农产品品牌,持续壮大新型农村集体经济。建立“保底+效益”分红等制度,有效保障村集体和组织成员利益不受损害。
坚持以“强镇带村”试点为引领,提升乡村建设水平。铜梁区将坚持强镇引领、以镇带村,一体推进乡村建设、环境改善、融合发展等重点工作,加快建设各美其美、美美与共的美丽宜居乡村。优化“一轴两翼”“一主两副”城镇空间布局,持续提升安居、大庙等中心镇承载能力,着力培育一批特色小镇、产业强镇。深化人居环境整治,搭建巴渝和美乡村30个重点示范点、6大核心片、3大示范环线的建设构架,以点带面推动全域乡村振兴。大力实施乡村建设行动,打好农村垃圾、污水、厕所“三个革命”,加快农村黑臭水体清零,全覆盖补齐路、水、电、讯、物流等“五网”基础设施短板。
坚持以“铜心小院”微治理为抓手,探索党建引领乡村治理新模式。深入推进“党建扎桩·治理结网”党建统领基层治理现代化改革,优化完善“141”基层智治体系,有效激发群众内生动力、提高乡村善治水平。扩面提质“铜心小院”院落微治理,把党的组织体系从村、小组延伸到院落,开设“小院课堂”“小院剧场”“小院议事会”,健全矛盾纠纷化解“四项机制”,深化乡村治理“积分制”,打造一批法治小院、文化小院、绿美小院等,推动院落事院落议、院落定、院落管。深入推进清廉村居建设,常态化开展“新乡贤、好乡亲”等活动,积极培育乡风文明,努力打造充满活力、和谐有序的善治乡村。
作者:中共重庆市铜梁区委书记