今年来，祁阳市贯彻落实党的二十大精神，秉持人民至上理念，以服务群众为核心，推动“三长制”工作走实走深，全面提升基层治理效能。

　　双线联系机制缩短“邻”时差

　　“7组这边好像有条电线故障了，饭还没吃完，家里停电了。”在一个周末晚上，文富市镇官山坪村的邻长王平在微信群中收到村民这样一条信息。收到消息后，邻长迅速赶到现场，联系人员紧急抢修，仅用两个小时就成功消除故障，恢复电力。这是祁阳市深化“三长制”工作以来帮助群众解决急难愁盼问题的缩影。

　　祁阳市将“三长制”与党群连心“五个到户”、网格化管理工作相衔接，科学构建“片、组、邻”三级联动机制，全市共推选出17339名邻长，每名邻长联系5-15户群众，共联系服务群众23.74万户。工作中采用“线上+线下”相结合的方式，联络民情，宣传政策。线上建立三级微信工作群，即片长联系组长微信群、组长联系邻长微信群、邻长联系群众微信群，通过微信群向群众宣传惠民政策、法律法规，为群众科普生活常识，提供便民信息。线下落实挂牌公示制度，在党群服务中心设置“三长制”联系服务群众公示牌，发放结对帮扶联系卡。群众遇到难题或急事能够迅速通过微信群或者电话联系邻长，有效实现邻里困难邻长解，服务邻居零时差。

　　常态联系走访拉近“邻”距离

　　长虹街道人民西路社区汤国平老人年老体弱、腿脚不便。邓荣作为联户邻长经常去他家帮忙打扫卫生、买菜、买药等，及时为其讲述党和国家发生的大事，传达社区会议精神。汤国平老人深有感触的说：“这个邻长选得真好，我很满意，也非常感谢她。”

　　为更好地贴近服务群众，祁阳市切实推进月走访制度，邻长每月常态化走访联系群众，亮身份、尽职责，切实为群众代办医保、低保、养老保险、生育证、残疾证、老年证等各类事项，落实森林防火巡查、防溺水、安全生产隐患排查等任务，确保政策传达精准高效、民意收集快速上传。截至目前，全市共收集社情民意5986条，为群众提供“微服务”18052次，化解矛盾纠纷1860余件，解决群众诉求940余个，排查隐患330余处。

　　动态跟踪管理提升“邻”聚力

　　七里桥镇丁庙湾村在推进和美院落建设时，民意反响很多，村支书组织片长、组长、邻长30余人到茅竹镇三家村、观音滩镇团胜村等地学习典型经验，高质量推进了本村和美院落建设。

　　为不断提升邻长联系服务群众能力，祁阳市积极利用乡镇党校、乡村学堂等平台提升邻长履职能力，做到片长、组长、邻长培训全覆盖。同时，建立动态跟踪管理机制，每月以邻长联系服务群众情况为重点，结合村（社区）干部打分、群众满意度测评等方式对邻长履职情况进行考评，干好干坏、干多干少一目了然。今年来，全市共开展培训130余场，培训片长、组长、邻长3400余人次，及时调整履职不力的邻长72名，有效保证了邻长队伍战斗力。

　　祁阳市七里桥镇丁庙湾村集中建房安置点