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今年年初,重庆市南岸区一家公司关门跑路,百余名员工的工资没了着落。面对上百名员工的工资数额核定、劳动关系认定等难题,南岸区劳动纠纷一站式联处中心出动多方力量:仲裁院受理立案,司法局派出律师代表直接沟通诉求,法院出面预先冻结公司资产,工会提供后续帮扶,在很短时间内就帮助劳动者们讨回了工资共计140万余元。这起案件的快速解决,正是重庆市推广建设劳动纠纷一站式调处工作的成功体现。
从去年底开始,重庆市人力社保局统筹协调、整体推进:围绕“一站服务·关口前移·多元共治”总体思路,建立健全“人社+工会+司法+法院+N”的劳动人事争议联动调解处置机制,整合劳动监察、劳动仲裁、工会、法院、社会等多方力量,建立集多元调解、工会维权、法律援助等多项功能于一体的劳动纠纷“一站式”联处中心。
目前全市已有半数以上区县设立了劳动人事争议仲裁院调解中心或“一站式”劳动纠纷维权中心,通过“两中心”助推全市劳动者快捷维权,为维护和谐稳定的劳动关系探索出新路、树立了标杆。
数据显示,全市推广建设联处中心以来,调解成功率近80%,其中40%的案件实现当天受理当天办结,案件调解平均时长为5日,较传统程序维权周期缩短了90%,其高效、便捷的处理方式获得群众高度肯定。
“一站联处”集成八大功能让劳动者只跑一地、只进一门
“一站”是人社服务的起点,也是群众满意的终点。“一站式”联处中心如何做好劳动者权益保护的大文章呢?
重庆市在全市整体推进劳动纠纷“一站联处”的基础上,引导有条件的区县因地制宜、创新行动,如南岸、九龙坡、江津、长寿等区县积极发挥政法委、信访办、公安分局等部门职能优势,将调处职能延伸到了镇街,精准覆盖基层,推动劳动纠纷化解在社区、解决在萌芽。
如今的“一站式”联处中心,已开发出先行调解、法律援助、司法确认、工会帮扶、普法宣传、实训轮训、劳动仲裁申请、劳动监察举报投诉“八大功能”,并持续拓展就业咨询等服务功能,实现解决劳动争议纠纷“只进一扇门,只跑一次路”。
“互联网+调解”向更广领域拓展,让人社部门与人民群众屏对屏、心连心
除大力推广劳动纠纷一站式联处中心建设外,重庆市还大胆探索创新,将复杂的线下劳动人事争议处理流程搬上互联网,建成了从申请仲裁到结案归档的全流程仲裁线上智慧服务平台——“重庆易简裁”,实现申请、调解、庭审、文书送达等全流程掌上办、全过程实时查,在提升办案效能的同时,满足群众对仲裁服务便捷、高效、智能的需求。
前几天,渝北区市民郭先生就通过手机收到了“易简裁”发来的仲裁调解书,标志着自己因离职与公司产生的纠纷圆满解决,“全程通过线上平台办理,非常省心、便捷。”
随着“一站式”联处中心建设在全市铺开,数字化赋能劳动争议纠纷调解的重要性越发突出,“互联网+调解”进入了新的发展阶段。
在处置机制上,联处中心与“141”基层智治平台数据整合对接,并与重庆法院“易解”平台建立联络机制,使调处结果更具权威性、强制性和终结性。在处置程序上,创新开展“简单案件线上调解、复杂案件线下分流、疑难案件合力化解”的工作新模式,推进线上线下的有机融合。
仅从今年上半年的数据来看,“易简裁”平台已处理调解仲裁案件2.4万件,线上庭审12993场,电子送达近23.5万件次,线上办、零跑路的新体验广受群众好评。
“劳动者的事,就是天大的事。”市人力社保局相关负责人表示,未来将继续在全市铺开“一站式”联处中心建设,并在此基础上加强新就业形态劳动纠纷一站式调解工作,切实维护每一个劳动者的合法权益。