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【《党员文摘》、七一客户端报道】“清廉村居”该是什么模样

时间:2024-09-18 文章来源:七一网 作者:佚名

  

  

  

  自清廉村居建设工作开展以来,一批接地气的可复制可推广的案例在重庆涌现:它们有的聚焦“小微权力”扩大群众参与渠道,增强群众的获得感;有的转变工作方式,把最难啃下的骨头作为清廉建设的撬板;有的充分发挥自身独特的优势,打造廉洁标志。

  这些探索和尝试,为乡村全面振兴注入了更多廉洁动力。

  廉情信息员护好村集体“钱袋子”

  “今天的村集体经济利润分红,主要来自‘稻香渔歌’产业项目,共涉及30余户农户……”不久前,重庆市綦江区古南街道花坝村进行了产业发展分红,农户代表齐聚一堂,依次领取分红。该村廉情信息员赵应敏十分关注村集体经济利润分红相关事宜,收益是多少,分红发放标准是多少,涉及哪些范围……她都逐一了解,并记录在本子上。

  “村集体‘三资’关系到大家的利益,需要严格监管把控、公开透明。”赵应敏平时关注村务公开情况,经常给村干部提意见。

  随着乡村振兴战略的实施,大量资金和项目涌入农村,为农业农村发展增添了动力,同时也增加了监督的难度。

  为了更好看紧村集体“钱袋子”,綦江区纪委监委选取花坝村为试点,在片区协作、“室组地”联动等监督方式的基础上,让群众担任廉情信息员,常态化参与监督,有效延伸监督触角。

  在花坝村,像赵应敏这样的廉情信息员共有9名。9个村民小组以“问题找得准、群众信得过、意见说得清”为标准,分别推出1名村民担任廉情信息员。村里分片设立3个“廉情驿站”,廉情信息员依托“廉情驿站”开展信息收集和反馈。

  “廉情信息员充分发挥人熟地熟和敢监督的优势,常态化列席村‘两委’会议,对村‘两委’干部是否存在优亲厚友、滥用职权等情况进行监督,每月定期将发现、收集的问题汇总上报。”綦江区纪委监委相关负责人介绍,“村务监督委员会主任召集研判后,涉及干部作风等问题,直接报街道纪工委;涉及民生实事等问题,则反馈给村‘两委’。”

  

  问题来自群众,答案也要从群众中谋

  2024年7月14日,重庆市长寿区邻封镇邻封村原来的闲置土地上,一片晚熟西瓜长势喜人。

  “几经波折,把大家喊来商量了这么多次,终于见到效果了!”村党支部书记郑友谊长长地舒了一口气,半年前,他还在为这180余亩土地的流转费用发愁。

  2013年,重庆某农业公司来这里发展长寿柚产业,但由于种种原因,公司经营不佳,土地租金无法足额兑付,涉及3个组140余户村民的切身利益,村民意见很大。

  问题来自群众,答案也要从群众中谋。

  2024年春节刚过,邻封村党支部召集涉及土地流转的3个组议事会成员,协商解除土地租赁合同,要求公司在规定期限内支付拖欠的土地租金12万余元,同时讨论下一步发展方向。

  邻封村常住人口有1000多人,怎么才能让大家有效参与呢?为解决该问题,郑友谊与议事会成员想到了“左邻柚舍”议事点。他们以组为单位,分别召开议事协商会议。

  “有几个业主想要流转,但租金没法和以前比,落差太大了”,“我不想租了,想自己种柚子树”……在“左邻柚舍”议事点,村民围绕村集体经济收入、项目发展、土地流转等事项,谈想法、提建议,郑友谊边听边记,对大家提出的可行性建议逐一作出回应。

  经过村民参与、议事协商,最终村委会以300元/亩的价格流转了这片土地。

  这样的议事协商,是邻封村推进清廉村居建设的一个缩影。而说起以前工作的难度和委屈,从事村务工作17年的郑友谊记忆犹新。

  “村民对政策了解得不多,开展工作得不到理解,引进的项目被说是照顾‘关系户’,被指责吃回扣,村干部有苦说不出。”郑友谊介绍说,过去,农村解决问题基本靠村干部的“一张嘴”,哪里有项目,村委会就直接商定了,没有主动、及时向群众宣讲政策,群众不理解、不支持、不配合,工作效果大打折扣。

  自推进清廉村居建设以来,邻封村以“村级事务集体议事”为抓手,聚焦经济、社会、民生、文化、生态等五个方面的重大事项,提炼完善议事主体、内容、形式、流程、保障等“五五议事、合和共兴”议事协商工作机制,推动实现村集体事务的公平、公开、科学实施。

  打造针对基层聚焦“微腐败”的教育馆

  “这个教育馆针对性很强,看了之后没办法把自己再当局外人。”前不久,位于重庆市荣昌区直升镇万宝村的农村基层党风廉政教育馆建成投用后,迎来了第一批参观者——40多名镇街纪检监察干部。

  参观后大家有一个共同的感受:既“身临其境”又“心临其境”地感受到纪法的威严和违纪违法的惨痛代价。

  “教育馆的投用是我们在推进清廉村居建设中的一次有益探索。”荣昌区纪委常务副书记、区监委副主任吴从波表示,为进一步培养广大基层党员干部和人民群众的廉洁意识,结合荣昌区查处的“微腐败”典型案件,荣昌区以清廉·法治小院为基础,以“规范微权力、严防微腐败”为核心,打造了农村基层党风廉政教育馆,延伸纪律教育到村组一线。

  与其他廉政教育基地不同的是,这个农村基层党风廉政教育馆更加注重“基层”这个元素。不管是选址,还是展陈内容,以及针对的对象都突出了这个特点。这也是荣昌首个针对农村基层的党风廉政教育馆。

  教育馆在万宝村并不是孤立存在的,它和重新打造升级的陶廉文化长廊有机结合起来,形成了一个廉政教育联合体。

  “利用身边‘活教材’开展警示教育,更有冲击力。”荣昌区纪委监委有关负责人表示,党员干部要用身边人、身边事敲响警钟,用党规党纪校正思想和行动,杜绝“看客”心态,让警示教育直抵人心、触及灵魂。


原文链接:https://www.12371.gov.cn/Item/658633.aspx
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