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近年来,长沙市望城区强基聚力,以高质量推进党建引领为总挈,提升阵地“硬环境”,优化服务“软实力”,谋划布点、升级焕新,着力构建“多元化、有温度、聚能量”的党群阵地,全面提升村(社区)党群服务中心标准化、规范化和现代化建设水平,优化公共服务功能,畅通联系服务群众“最后一米”。
阵地有体系,党建引领顺民意。强化组织领导。区委建立健全保障措施,成立领导小组,统筹抓好全区村(社区)党群服务中心建设。各街镇党(工)委充分发挥建设主体作用,落实第一责任人责任,对建设过程中重难点问题亲自布置、研究、协调、督促,实行“挂图作战”。强化政策引领。围绕怎么建、建什么制定《长沙市望城区村(社区)党群服务中心品质提升三年行动计划(2022-2024年)》,党群服务中心项目区财政资金投入规模为3000万元(1000万元/年),村级组织运转经费保障提高至100万元/个。强化阵地建设。2021年以来,新(改)建村(社区)党群服务中心31个、“雷锋驿站”143个,建设新业态、新就业群体“红色之家”18个,让基层有充足的精力、资源和能力服务群众。
服务有内容,便民惠民暖民心。科学规划站点。综合各街镇区位特点、人群特征、服务半径等因素,坚持扩大建设覆盖面,整合党建、政务和社会服务等各种资源,提高建成使用率,形成纵向到底、横向到边的“15分钟服务圈”。高塘岭街道东湖路社区以“家门口的党群服务阵地”为核心理念,在每个楼盘小区建设“雷锋驿站”,实现“365天服务不打烊”。合理设计功能。制定《雷锋驿站规范化建设工作手册》,在就近城市主干道设置户外导视牌,标明各场所分布和服务项目,坚持功能完备、务实管用、贴近需求的原则,合理设置“基本功能区+拓展功能区”,实现党群服务中心标准化规范化建设。提供特色服务。差异化设置党群服务中心功能模块和服务项目。月亮岛街道杨丰社区勤诚达新界雷锋驿站充分挖掘自身优势,结合居民需求,打造了聚锋公益课堂,既发挥了“老师”的余热,也满足了“学生”的需求。今年以来,望城区累计开展各类活动1100余场,服务群众4万余人次,让党群服务中心走进群众心中。
杨丰社区勤诚达新界雷锋驿站开展聚锋公益豆苗阅读课堂
治理有路径,齐心共建解民忧。织密“微”网格。党组织凝聚各方力量,动员引导党员、邻长、网格员、物业人员参与基层治理服务,带动群众群策群力、协同治理,推进“三长制”与“热线+网格,吹哨+报到”工作机制深度融合,在街镇——村(社区)——小区(屋场)——楼院四级网格基础上设立“微网格”,在村(社区)以下划片分组设邻,实现“小区(屋场)——楼院——微网格”网格架构与“片——组——邻”组织架构互融共促、相辅相成。搭建“议”平台。白沙洲街道同心园社区依托“三长制”探索“543”工作法,通过强意识、强联动、强效能,凝心聚力做深做实“三长制”,实现网格精细化治理、精准化服务,为群众解决问题160余个,为群众提供微服务80余次。2022年以来,望城区共解决困难群体参保、小区停车难、乱搭乱建等群众关心关注的热点难点问题千余件。
同心园社区“三长制”四级架构图
做实“双报到、双服务”。持续开展在职党员进社区报到,发挥党员“个人所能、群众所盼、组织所需”进行承诺践诺,认领困难群众“微心愿”,坚持把人民群众满意不满意作为评判党员承诺践诺成效的根本标准,结合召开村(居)民代表会议、屋场会等,每年组织群众对党员承诺践诺事项进行评议,特别是对与群众切身利益相关的承诺事项,向群众“交账”,让群众“对账”,由群众“销账”。
乔口镇蓝塘寺村七里湖雷锋驿站组织召开“‘乔江夜话’聚人心、美丽乡村促振兴”乡村发展大家谈屋场会