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塔城地区认真贯彻落实农村“五强五提升”组织振兴行动,持之以恒抓基层、打基础,育人才、带队伍,聚人心、激活力,充分彰显组织担当,为推进乡村振兴提供坚强组织保障。
强班子、带队伍,持续建强村级骨干力量。抓好村级带头人队伍建设,坚持本土培养和外来引进相结合,有序引导大学毕业生到乡就业创业、“能人”回乡领办创办合作社、农民工返乡致富带富、企业家入乡投资兴业、优秀干部下乡进村任职,符合条件的进入村“两委”、担任党组织书记,推动本乡本土村党组织书记占比提升。健全村级后备力量全链条培养帮带机制,深入实施“1+3+1”工程,蓄足蓄好“源头活水”。抓实治疆方略专题学习、素质能力提升培训、赴疆外学习考察、国通语培训和工作队传帮带“五大培训”计划,常态化开展乡村振兴“擂台比武”,不断提升村“两委”班子成员能力素质。持续推进学历提升行动,村党组织书记大专以上学历占比提升至45.59%。
架桥梁、聚人心,密切党群干群关系。围绕健全乡村服务惠民体系建设,推进“石榴籽服务站”建设,将闲置驻村周转房改造为服务群众功能室,设置信访调解室、综合执法室等进行盘活,有效提升阵地吸引力。依托“2112”工作机制,设立全能岗210个,积极开展便民服务,落实全程帮办、代办、一站式办结等制度,帮助群众办理合作医疗、建房审批、民政优抚等事项1.32万余件。建立健全村党组织主导的基层协商议事制度,持续深化“四议两公开”民主决策机制,不断提升决策科学化水平。充分运用乌苏市党建引领乡村治理试点经验,完善网格化服务管理机制,强化数字化赋能,有效打破信息壁垒,实现“一网通办、一网统管”。
搭平台、促发展,实现集体增收群众致富。抓好《塔城地区农村集体经济组织规范运行和管理暂行办法》落实,规范集体经济组织运营管理。总结推广乌苏市、沙湾市发展壮大集体经济典型经验,会同财政、农业农村部门指导基层,按照“产业带动型、租赁经营型、服务创收型、资源开发型、区位拉动型”的“五型”模式,因地制宜发展壮大集体经济。建立债务风险预警机制,加强债务风险识别管理,稳妥有序化解村级债务。抓实兵地“组织强村”工程,充分利用村级党群服务中心平台资源,办好农牧民夜校,邀请行业(部门)技术人员和兵团连队种养殖业大户,到村开展各种形式的宣传培训,培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民,进一步提高增收致富能力。