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实施“一线练兵”行动,将全县公务员纳入53个村(社区)服务联系群众队伍,动员3万余人次下沉一线支援基层工作……这是清远市连山壮族瑶族自治县优化干部队伍、培育过硬人才的一组数据。
面对基层公务员队伍专业结构“偏科”、留人难等问题,连山紧扣源头选录、特色培育、严管厚爱、大胆使用等方面,着力打造整体结构优、综合素质强、干事创业劲头足的高素质专业化公务员队伍。
经科学分析研判,该县提出合理化改善队伍结构意见,重点考虑基层一线、教育卫生、旅游管理、农业经营等重点紧缺专业,针对性设置招录条件,不断补齐公务员队伍急需紧缺专业短板。近五年,该县共招录乡镇机关公务员212人,急需紧缺专业公务员128人;共面向“服务基层项目人员和退役大学生士兵”招录公务员18人,选拔7名“五方面人员”进入镇领导班子,调任2名业务骨干担任部门领导班子副职。
坚持政治建设“铸魂”。连山坚定不移把政治建设摆在首位,分层分类开展党的创新理论教育培训、中青年业务骨干培训等主体培训班227场次。
坚持特色培育“补钙”。该县近年打造“党校课堂+红色基地+特色基地+云上平台”教育培训平台,实施“理论+实例+情景”教学模式,丰富培训模式,提升培训效果;与连南、乳源等少数民族自治县和肇庆怀集、广西贺州、湖南江华等相邻县建立跨区域党建联建机制,开展干部人才交流活动8场次。
坚持实践锻炼“壮骨”。连山通过探索建立政治导师和业务导师“双导师”制度,为年轻公务员常态化开展思想引导和业务指导。一方面,实施“一线练兵”行动,将全县公务员纳入53个村(社区)服务联系群众队伍,动员3万余人次下沉一线支援基层工作;其次,实施“双向挂职”行动,选派46名年轻公务员到镇村一级挂职锻炼,选派74名年轻干部到省市直单位跟班学习。
坚持评价考核在“细”。充分发挥考核“指挥棒”作用,连山健全完善“日常+年度+专项”考核办法,将考核结果作为干部选任、激励约束的重要参考依据。
坚持奖励激励在“实”。该县坚持实干导向,重点在乡村振兴、基层治理等急难险重一线考察识别、提拔晋升公务员。近五年共提拔使用公务员301人次,晋升职级621人次,92人获市级以上表彰。
坚持监督管理在“常”。紧盯上级决策部署和县委、县政府中心工作任务,渗透式了解干部综合表现,推动干部政治监督具体化精准化常态化。严格落实“三个区分开来”,开展年轻公务员集体谈话和纪律作风教育培训9场次,干部提醒谈话62次,及时调整不适宜担任现职干部,更好督促干部担当作为。
分级分类“知人”。连山建立近五年招录公务员、35岁以下优秀年轻公务员、股级公务员、急需紧缺类公务员、选调生等分类名册,并按学历专业归类,精准掌握各类别公务员结构情况。
人岗适配“识人”。该县通过探索通过组织统筹调配的方式推动专业干部服务专业岗位,把“学过、干过、管过”作为认定专业型干部的重要标准,调整130名急需紧缺专业公务员到农林、文旅等专业部门和岗位。
动态推荐“用人”。连山实施优秀年轻干部优选优配计划,重视少数民族干部培养选拔,健全后备干部“优上劣汰”机制,有针对性地安排优秀年轻干部到重要部门和岗位进行历练,对综合素质好、业务能力强、群众公认的优秀年轻干部向组织推荐优先提拔使用。近五年,共提拔使用35岁以下年轻干部107人,少数民族干部229人,形成“优则用”的良好导向。