近年来，文山市马塘镇坚持党建引领基层治理，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用，在织密网格体系、强化组织堡垒、加大宣传教育上精准发力，以“小举措”传递“大温暖”服务“大民生”，提高基层治理能力水平，提升群众幸福指数。

　　建强党建“主轴”，增强治理“力度”，让基层治理“强起来”。依托便民服务大厅建立镇级综治中心，将镇级综治中心定位为全镇社会治理的基层治理枢纽平台，由党委副书记担任主任，具体负责全镇综治工作的指挥、协调、调度等工作，设有信访接待、人民调解、法律服务、网格管理4个窗口，统筹综治办、信访办、司法所、派出所、法庭等部门入驻办公，实现“一站式”服务。将村级综治中心定位为一线实战平台，规范村委会综治中心建设，设立婚姻家庭纠纷调解工作室、心理咨询室、人民调解室，做到群众来访事项件件有回复，事事有回音。镇、村两级综治中心定期召开例会对辖区矛盾纠纷等进行分析、研判，并对重点人员、矛盾纠纷、安全隐患、治安突出问题进行造册登记，登记率100%。定期对辖区重点人员家庭、矛盾纠纷家庭及十二类特殊群体进行全覆盖走访，结合“四必到”“五必访”、家庭分类服务工作要求，明确责任领导、责任人员、包保化解稳控措施。截至目前，排查出一类家庭9户、二类家庭6户、三类家庭69户。2024年至今，排查矛盾纠纷84起，有效化解各类基层矛盾53起，命案保持“0”，刑事案件、治安案件破案数同比大幅上升，电诈案件发案同比下降90%，有效维护辖区社会安全稳定，有力推进“三下降一扭转”。

　　织密织细“网格”，提升治理“精度”，让基层治理“活起来”。全覆盖组建网格党组织，采取“3+4+N”模式配齐配强网格力量，探索实施“红黄绿”网格动态管理机制，以“群众点单、平台派单、网格办单、群众评单”的“四单联动”网格运行模式，坚持“党建+网格+综治中心”的组织体系，推动党组织触角深度延伸，实现网格起底全覆盖，建强用好“田字型”基层治理体系，科学划定村党总支为三级网格，党支部或自然村为四级网格，50户村民为五级网格的划分方式，共划分三级网格10个，四级网格109个，其中基础网格96个、专属网格13个。五级网格171个，选配网格长102名、专责网格员81名、兼职网格员207名。以荣华党总支为例，下设党支部7个，党员47名。共划分三级网格1个，四级网格7个，五级网格15个，选配网格长7名、专责网格员7名、兼职网格员15名，网格长、网格员均由村小组长或支部书记兼任，解决群众期盼620余件。

　　延伸服务“触角”，传递社会“温度”，让基层治理“暖起来”。凝聚基层治理共识，突出问题导向、需求导向，精准精细回应“民之所盼”，服务重点人群“心贴心”，聚焦“一老一小”，提升“家门口”幸福指数，采取走村入户与群众“面对面”的形式开展普法宣传。突出“以防为先、以防为要、以防为主”，立足当前教育和长远教育相结合，以网格为单位开展法治宣传全覆盖。2024年以来将普法强基补短板专项行动与三个全覆盖、“四必到五必访”、“一老一小”关爱活动、“花山节”民俗稳控、控辍保学、“利剑护蕾”等工作相结合，以群众会、院坝会、村广播、微信群等方式进行宣传，结合防火灾、防中毒、防事故、防命案、防溺水、防诈骗、防盗窃及酒驾、赌博、食品安全等工作及发生在群众身边的案例，以案释法，做到“以身边事警示身边人”。持续深化“一约四会”，建立健全村民自治组织。组织开展“移风易俗除陋习，倡导文明树新风”活动23次，引导广大党员、群众树立绿色健康的文明新风尚。开展宣传教育5000余人次，粘贴宣传标语126条，悬挂宣传横幅13条，累计服务2.3万余人次。

　　张云莹（文山市马塘镇组织委员）