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核心提要
●离任干部交接前写清任职期间主要工作思路、工作目标及进展情况、任期内重大决策及执行情况等
●引导接任者通过核查清单、实地走访调研、开展座谈交流等方式,全面细致弄清“旧账”产生的“因”,弄明其发展的“由”,预判其放任不管将导致的“果”
●对单位总体态势明显下降、交接事项整改不力,或评估成效较差的接任干部,开展预警谈话,帮助查找存在的问题及深层次原因
今年5月,安徽蚌埠市坚持问题导向,探索出台《市管正职领导干部离任交接办法》,持续深化干部人事制度改革,通过细化交接内容、严格交接程序、明确交接责任等,确保工作不断档、责任不落空。
交接办法规定离任干部交接前要写清任职期间主要工作思路、工作目标及进展情况、任期内重大决策及执行情况等,做到历史渊源、现实依据、发展规划、远景蓝图“四个讲清楚”,指导接任者理清施政理念,迅速进入角色,避免思想对接“错位”。建立离任交接工作档案,督促离任者系统全面梳理易出现“断点”的重点工作。联合纪检、巡察、信访、审计等多部门,对交接内容逐项核对查实,对无故拖延、交接失真、应交接未交接的,严肃问责处理,确保各项工作在新老交替间无缝衔接。此外,要求离任者必须如实告知巡视巡察、审计信访、考察调研中发现的突出问题、长期未解决的信访事项、社会关注度高的事件,确保接任者快速准确掌握风险信息,从源头防范化解隐患。
严格落实工作交接程序,任前谈话时,充分讲清树牢正确政绩观的重要意义,增强接任者理好“旧账”、明白“接棒”的思想自觉和行动自觉。将交接事项细化分解为问题清单、责任清单、任务清单进行精准提醒,进一步明确新老交接过程中的权责关系,引导接任者通过核查清单、实地走访调研、开展座谈交流等方式,全面细致弄清“旧账”产生的“因”,弄明其发展的“由”,预判其放任不管将导致的“果”。实行清单“一季一查”机制,将清单落实情况纳入领导干部政治素质档案,作为年度考核、党建述职评议、干部考察考核的重要内容,督促接任者对标节点、倒排工期,做到积极销账、分类整改。
加强接任干部履职跟踪管理,结合干部任职回访开展离任交接评估,深入招商引资、信访维稳、项目建设、化解金融风险等一线,全面了解接任干部适岗情况、驾驭能力、工作状态、群众口碑,重点看单位是否有新气象、重点任务是否有新进展、考核指标有没有新位次,综合分析评估接任干部的履职表现。对单位总体态势明显下降、交接事项整改不力,或评估成效较差的接任干部,开展一对一预警谈话,帮助查找存在的问题及深层次原因,并设定观察期;观察期满后开展一次“回头看”,对仍然打不开局面,或出现不适宜担任现职情形的,依据能上能下规定予以组织调整,确保接任干部一以贯之抓落实、一张蓝图绘到底。截至目前,全市共20名领导干部完成离任交接,推动80余项事关中心工作和民生问题的重点工作有力有序衔接。