“在我们小区，下水道堵了井盖破了，有人管；孩子病了老人摔了，也有人管……”说起现在的小区生活，家住农安小区的黄娭毑有着满满的幸福感。

　　曾经的扬帆小区无人管理、人多车乱、环境脏差等问题丛生，一直久拖未决，更久拖成“疾”，小区怎么治、谁来治一直是压在社区头上的“紧箍咒”。近年来，长沙市芙蓉区东屯渡街道扬帆社区发挥党建引领，搭建自治力量、志愿力量、社会力量共同参与的基层治理格局，用“三力”解“三乱”，打破各方壁垒，让农安小区的治理更有“范”。

　　怎么治？物管中心让自治更有“力度”

　　“小区治理困难，根源在于没有一个专门机构来管理”，2020年，在一次楼梯口的“板凳”会议上，有不少居民一针见血的提出这个问题。这次会议后没多久，社区党委便开始着手成立专门的物管中心来管理小区，几经商议，最确定了五位委员组成的物管中心，由小区支部书记和群众认可度高的居民担任。至此，扬帆小区终于有了正式的“看守人”，小区的卫生环境，居民的“麻纱事”，曾经居民的“烦心事”物管中心都照单全收。几年下来，小区居民明显感受到了小区变化，更是给物管中心总结了“三件大事”。

　　“第一件大事”是F区的智慧停车系统。“自从装了道闸，停车省方便了，居住环境也好了”，不少居民由衷的感叹。并目前小区已建成道闸13处，安装监控36处，规划车位近500个，不仅满足了居民的停车需求，更让小区管理经费有了稳定的来源。

　　物业主持建设的小区智慧停车系统

　　“第二件大事”是专门用于房屋信息发布室外公共大屏幕。过去居民想出租房子，只能贴在小区外墙上、楼道内，时间久了，更是变成牛皮癣，既难看又不整洁，严重影响了小区环境面貌。自从引进大屏后，只需一键发送便能将房屋出租信息张贴出去，社区还能通过房屋出租情况掌握流动人口情况，一举多得。

　　“第三件大事”是楼道专门保洁员。鉴于不少居民反映楼道卫生脏乱差，物管中心决定从停车收益中拿出部分聘请专门保洁员，定期打扫、周期全覆盖，仅一段时间后，22栋居民楼80个单元的楼道卫生得到了根本好转。

　　眼下，小区事务越来越具体，去年来，物管中心联合支部在实践中创新，与小区“三长”紧密结合，自治优势更加明显，小区治理除了可以“一键直达”，更是“普遍开花”，小区治理也愈发有“力度”。

　　物业开设的室外公共大屏幕房屋出租信息专栏

　　谁来治？志愿服务让小区不缺“温度”

　　在扬帆小区，有一支专门服务小区和夜市的小帆船志愿服务队，成员主要由夜市党员、商户和租户组成，他们特色鲜明，红马甲、24小时不打烊。外人看来，这些可爱的人每天都在用自己的义行善举诉说这里的“温情”故事。”

　　在扬帆小区，子女不在身边，独居的老人比较多，一天傍晚，队长颜富民突然接到紧急求助电话，夜市所在的扬帆小区D区，张娭毑在家中不慎摔倒需要立即就医，恰巧夜市此刻人流量较大，120救护车根本进不来，家人心急如焚。队长颜富民收到求助后，火速集结队员，奔走相告，疏通密集人群，快速上楼将老人抬上担架，一路护送救护车安全驶出，最后，张娭毑经治疗脱离了危险。事后，老人的子女多番感慨小帆船是小区的贴心守护人。除了医疗急救，找停车位、夜宵摊噪音、卫生脏乱差、井盖缺失破损、楼道飞线充电，只要是与居民生活息息相关的，都是小帆船的日常服务内容。

　　小帆船志愿者协助120救护张娭毑

　　在居民眼中，可能小区是“冰冷”的，但小帆船志愿服务队却是“温暖”的，正是这发生的点点滴滴，也让扬帆夜市成为“国家级服务业标准化试点”。目前，在队长颜富民的带领下，小帆船已经发展了150多名志愿者，服务群众上千人次，解决各类问题诉求890余个，有了他们，扬帆小区的夜晚至此再不缺“温度”。

　　依靠谁？爱心商家让治理更显“宽度”

　　随着外来人口增多，农安小区过去大多是“熟人关系”，现在更多的是“生人关系”，小区治理也不再仅仅是工作在社区办公楼这“一家人”的事，而是所有在辖区生活的这“一群人”的事。扬帆社区搭建爱心商家平台聚拢一些爱心商户协助小区治理，他们或为提供法律咨询，或义诊义剪，或家电维修……

　　今年，有商家了解到小区仍有生活困难群体，于是主动跟社区联系，表示能解决部分困难人员就业问题，让他们有基本的生活保障。辖区康年世嘉酒店从这些人中，挑选了两位谈吐得当的居民担任客房部和销售部经理，极大改善他们的生活状况。而在社区协调下，扬帆夜市在高度稀缺的摊位中，一次性拿出50个摊位给小区居民摆摊创业，帮助小区居民既就近就业还能兼顾家庭。

　　这些商家不仅关注小区居民，更关心外来就业人员，不但在红色之家为快递小哥捐赠了全套物资设备，还与困难小哥结对帮扶，端午中秋春节送红包送物资送祝福，为小哥义诊义剪，夏天送清凉包。而小哥则在错峰时间为他们免费送食材和小件物品，用实际行动赋能“双向奔赴”。今年，这些爱心商家已参与关爱小哥活动23场，服务小哥340多人次。

　　目前，爱心商家室已经吸纳24家爱心商户，累计开展爱心活动近百场，帮扶困难人员2000人次，累计投入爱心款物32万多元，参与爱心员工2600多人次。至今，他们的身影仍活跃在小区的大事小事中，用自己的微弱言行延伸着小区治理的“宽度”。

　　小帆船志愿者参与社区周末大扫除